秦始皇区别“秦人”和“诸侯之人”的标准，便是按他继位时，秦的疆土来判定。当是时，秦地已并巴、蜀、汉中，越宛有郢，置南郡；北收上郡以东，有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周，置三川郡。
除此之外，其余新征服地区，都算作“诸侯之人”。
于是乎，这次北巡的大部分时间，秦始皇的车驾，都行驶在较为友善的地域上。
河东安邑便不必说了，从秦昭襄王二十一年（公元前286年），魏国被迫献出安邑予秦开始，这里便是秦的土地。秦昭王将安邑城内的魏人尽数赶走，迁徙秦地被赦免的罪人来定居，几代人过去了，他们已和南郡一样，成了秦忠实的子民，当地百姓在蒲坂，在盐池，在安邑夹道欢迎皇帝莅临。
“朕当年从邯郸归国时，河东百姓也是如此迎接朕的啊……”
秦始皇坐于御驾中，掀开帷幕看着外面的人山人海，小时候的片段一闪而过。
那时候的秦始皇才七八岁年纪，在邯郸受尽了苦楚和侮辱，对遥远的咸阳，也有一种陌生感，第一次给他一种“回家”感觉的，却是在河东，在安邑。
恍惚记得，当时母后在车里紧紧抱着他，忽然外面一阵喧闹传来，如惊弓之鸟的母子大骇，小公子纵然害怕，却还是勇敢地挡在母亲面前，捏紧了拳头。
但那些涌来的人，却统统跪倒在十步之外，他们只是想来看看，流落受难多年的公子政……
年迈的安邑老农高高举起手里蒸好的粟饭，请公子享用。
秦始皇不记得自己吃没吃，只记得，当时是冬天，一路上俱是雨雪，但母子二人心里却是暖的，因为他们知道，自己总算是安全，不再有性命之虞了。
“昔我往矣，雨雪载途。今我来思，黍稷方华！”
心情大好之下，秦始皇在安邑下达了一项命令：三十多年前，那些迎接过他的城邑，其治下百姓，统统“复一年”，也就是免除一年更役。
秦始皇在安邑停留了三日，祭祀了“夏墟”。但接下来的太原郡，留给秦始皇的印象就不那么好了……
秦始皇二十八年未月（农历六月）初，秦始皇抵达了晋阳。
“晋阳好啊。”
在车上时，秦始皇对随驾的廷尉李斯冷笑道：“朕继位的第一天，便接到了一个消息，晋阳反了！好在有蒙骜将军为朕击定之！”
李斯垂首：“臣当时刚到咸阳，记得此事……”
那份晋阳人给他的继位大礼，秦始皇至今尤记，所以在当地也没任何减免的恩赐。
二十八年过去了，晋阳依旧，人却面目全非，蒙骜已死，他的儿子蒙武也垂垂老矣，身体比王翦还差，也不知还有多久好活。
老将在凋零，如今秦始皇亲政前便活跃在战场上的那批将领，还能顶用的，就只有羌了。
值得欣慰的是，年轻一代的将领人才辈出，蒙恬李信一度让秦始皇失望，但他们都知耻后勇，这几年在边疆颇有建树，冯敬、李由虽是官二代，但也算有点才干。
不过，秦始皇最为看好的，还是潜力巨大的北地郡尉黑夫，此子能文能武，且出身卑微，没有根基。只是黑夫太过年轻，吸取了李信伐楚的教训，秦始皇不打算让他骤然登上高位，而打算慢慢打磨培养……
因为对晋阳印象不好，秦始皇只在