既然有刘松跟随，那和安陇寨、通湟寨的交涉就由他代劳了。至于说这两个寨堡有没有问题，以后再说。等自己上任之后有的是办法整顿他们，一纸公文就可以把守将叫到湟州去，何必非以身试险呢。
三天之后湟州城到了，奔波了一个多月也终于看见正经城池了。洪涛没再选择在城外扎营，这可是一州治所，就像是后世的地级市，要是还能把市长兼武装部部长搞没了，那大宋趁早赶紧完蛋吧。
不过也别指望湟州城能像开封城那么繁华，甚至连长安城都不要比。它唯一比长安城高级的，就是一圈石头城墙，这还不是因为不想弄夯土的，而是此地弄土比凿石头难，周围都是大石头山，只要有人手就有石料。
也不是说没土，其实自打过了通湟寨之后山势就低了不少，河谷盆地一个连着一个。虽然依旧还是沟壑纵横，但相对而言这里已经算是群山中的平原了。
地理位置合适、农牧业相对发达，又是州府治所，湟州城附近人口密度略有增加，汉人和蕃人比例差不多各半。
但就单民族而言汉族依旧是最多的，因为蕃人里还分成了吐蕃、羌人、吐浑等大族，这些大族里还分成若干小族，成分非常复杂，溪罗撒的唃廝罗族其实就是吐蕃族里的一个分支。
羌人还分成了夏人、西羌、西凉羌什么的，吐浑则是古代吐谷浑国的后裔，属于鲜卑族的一支。他们的皇族有个大家比较熟悉的姓氏，慕容！没错，就是老金小说里的姑苏慕容，他们是一脉相承。
说的这么热闹，湟州城的人口有多少呢？造册的有一千一百零三户，连老带幼不足六千人，另外还有三千禁军驻扎。
人口少、基础设施差，洪涛都能克服，可是当他进了湟州城、见到此地最大军政长官之后才发现，合算自己是个光杆司令，一个属官都没有。
想干点什么，都要指望当地的州兵马钤辖司和禁军指挥使帮忙，他们要是跟自己调皮扯淡，虽然最终也得听命，可效率就有很大折扣了。
“大人自是有属官的，州府亦应大人主理，全州各县皆是大人属官。”幸亏带来了刘松，否则洪涛就丢大人了，这个经略安抚使和他理解的军区司令根本不是一个意思。
以前洪涛以为经略安抚使只是个军事为主、民事为辅的中央特派员，从官凭和皇帝给的中旨上看好像也是这个意思，但坏就坏在好像这个词上了。
古人遣词造句每个字、每个词都是有准确含义，且在不同语境下含义有所不同。换句话讲，古人的文字比后世准确且复杂，这也是为何古人光读书认字还不足以当官，必须要特别专业去学好多年的原因。
认字、写字、读懂字是一门学问，不掌握这门学问就会像洪涛一样，字认识不少，但读不明白政府公文，很容易产生误会。
为什么那么多大儒都要专门对经史典籍进行注解呢？也是这个原因。他们不是再臭显摆，而是想告诉大家古人说的这句话到底是什么意思，避免发生误解
其实假如换个人拿到官凭和中旨之后，肯定会去找人问问清楚。可到了洪涛这儿压根儿就没当什么大事儿，只让莲儿简单的给念了念，觉得自己听明白之后，就把注意力挪到了怎么打仗上，一门心思的琢磨着该如何对付西夏铁骑。
黑了心的想在军事上压制敌人，官凭和中旨上明明写着‘知湟州事’，他却理解为能过问当地政事，还觉得这个权利挺好，想问