秦朝安觉得自己分析得已经很不错了，结果奏折再一次被退了回来，摄政王明晃晃的两个大字：没钱！
我屮！
秦朝安这一次也不长篇累牍苦海愁深的请求了，直接问：朝廷能给多少银子？
摄政王回：你要多少银子？
秦朝安：怎么说也得一百万吧！
摄政王：铜板？
秦朝安：金子。
摄政王：十万白银，没有更多了。
秦朝安：夷州好穷啊，摄政王你一点都不关心百姓的死活，九十万。
王：听说那边海商蛮富裕啊，每年朝贡的贡品中百分之八十的奇珍异宝都来自你们夷州的海商。十一万。
秦：士农工商，商人富裕又不是国家富裕，百姓才是大楚的根本。八十万。
王：十五万，本王也穷啊，资助你们夷州四万。
秦：那就麻烦王爷多拉几位家底雄厚的大臣资助一下我们夷州这批穷人吧，怎么说也得凑齐七十万吧。
王：皇上要大婚了，三天至少要花八十万，只能拨给你二十万。
秦：大婚不办，媳妇也跑不了，让皇上体谅一下民情，否则他就是昏君。六十万。
王：本王舍掉了脸皮，给你凑齐了三十万，在要就一个子都不给你了。
秦：王爷不大婚吧？把你讨媳妇的本钱拿出来先周济一下我们夷州啊，大家会感恩你的，给你立长生牌位。五十万。
两个人你来我往的扯皮了差不多大半年，最后朝廷拨款二十五万。秦朝安还准备写信去骂摄政王言而无信，砸结过了几天有银庄送来了十五万的银票，点名是交给夷州太守建海港所用，还强调必须一草一木有明细账目，要是敢贪污，就砍了他这位新任太守的脑袋。
秦朝安：(#‵′)凸
银子到手了，人工哪里来呢！当初在齐州是一个铜板没花，让商人们自掏腰包。秦朝安准备原封不动的也沿用这个方法。
结果是：东边城区跑遍了，他一说建海港，所有的商人都拍手称赞‘好啊好啊，太守大人是我们夷州的大恩人’，等到秦朝安一说钱，所有的商人一把鼻涕一把泪开始哭起了穷。一来二去，秦朝安再去商贾家里串门子的时候，整个夷州城的豪商们全部穿起了打了无数个补丁的麻布衣衫，以此来证明他们穷，是真的穷，穷疯了！
秦朝安回去就把桌子给掀了，欧阳顺眼明手快的抱起了儿子，还顺带拯救了桌子上的文房四宝：“大人，您小心点，夷州城的东西可贵可贵了，别说是这些文人的宝贝了，就连儿子吃饭的碗我也摔不起。”
秦朝安差点一口血喷在自家师爷的脸上。
来文雅的不行，秦朝安就决定强买强卖，跑去敲林杉的大门，问他借兵威慑一下那群没良心的抠门商人，顺便要驻军出海打击一下海匪，保证海港建设期间能够让周边的村庄不会被人打家劫舍。
结果，林杉开口就是：“没船！”
秦朝安瞪大了眼睛：“什么？驻扎海关的守备军没船？没船怎么出海，怎么剿匪？”
林杉也眉头深锁：“所以夷州的海匪才杀之不尽，被纵容得越来越张狂。有一次，海匪们直接把船开到了驻军的大门口耀武扬威了一番，才扬长而去。”顿了顿，“其实不止是运兵的船没有，连武器也是