分流法案啊！分掉的是威胁，留下的是身败名裂的危险！这就是鲁宾撒克选择的道路，其实就算他没有死在这次谈判途中，回到京都后也会被无数的口水淹死，不管是以前共同生死的同僚，敬佩有加的学生，充满敬意的下属，都会变成他的敌人，安迪亚的手有些微微颤抖，轻轻放在桌面上一份文件上，犹如千钧之重，文件的下端签名是“鲁宾撒克”
这份法案令人犹豫而且战栗，
鲁宾撒克不愧是历经数代的老臣，见过的阴谋叛乱比一般人多得多，迁京后，他就曾经提出皇帝年幼，御驾亲征的几率微乎其微，四大直属军团的军力在目前的刚非比例过重，几乎占了刚非帝国二分之一的军力比，
按道理来说，皇帝直属军团兵力比重大是好事，这可以保证皇帝的权威稳固，但是在皇帝年幼，直属军团的控制权完全被他人所利用的情况下，这样的兵力比对于整个刚非帝国来说是及其危险的，深知军队内部吃空饷，军费层层盘剥严重弊病，服侍了三位皇帝的鲁宾撒克，这一次果断将自己放在了军队的对立面，他向小皇帝提交了一份皇帝直属四大军团的调整方案，
这就是分流法案，
按照方案，四大军团将进行分流，除了在京都保存真正的十万精锐部队归属皇帝管辖，其他多余的部队全部调到边防军去，以补充因为与猎鹰帝国作战而损失惨重的边防部队，
在这份报告里，鲁宾撒克毫无忌讳的坦陈“刚非帝国边防上有巨大漏洞存在，首先是兵员不足，在于猎鹰帝国的战争中。有20万的刚非边防部队或死或伤，两个主力军团被打残，这个巨大的窟窿一直都没有补上，虽然在八月时发布了动员令征募了五万新兵，但对20万的缺口而言还远远不够，第二是军备严重后备不足，帝国海上贸易线被切断，陆地上完全被猎鹰帝国西南区所垄断，最盛产铁矿的疏林地区也割让给了猎鹰帝国，帝国军备上的缺口会随着陆军数量的恢复。窟窿也变得越来越大，
“如果不能在五年内打通海上贸易险，对在物资控制上具有强势地位的猎鹰帝国采取晋绥政策，五年之后，刚非帝国以五十万军队为目标扩张的新军，就将会沦落到两人才使用一柄长枪，合穿一套战甲，弓手箭囊之箭不足十发的尴尬境地”这是鲁宾撒克提出的想象，这个想象震动了整个刚非军界。虽然内心认同者不少，但敢于出面支持者寥寥无几，
因为这份提案一旦通过，将是对于现有刚非军界的大洗牌。特别是对于直属四大军团而言，作为皇帝的直属军团，武器和晋升机会都是刚非帝国第一流的，而一般性的边防军。在战争中首当其冲，直面敌人，而且无论是战备还是晋升机会都是第三流的。将直属军团打散融入边防军，所牵动的是直属军团后面那无数千丝万缕的各方势力，
鲁宾撒克无疑是惹了众怒，这位已经年过花甲的老人明显是感觉时日无多，已经不再顾及那些牵跘自己手脚的”规矩”，在每一个早晨，这个已经决定抛弃一切的老人总是会在窗户前站上十分钟，他的目光没有焦点的注视着遥远的北方天空，他曾经向自己的老管家抱怨。对方为什么没有给自己更多的时间，没有人知道他口中的那个他是谁，但接任的安迪亚现在基本都能够猜到一些，应该是北方那位雄才大略的年轻皇帝，因为这份分流法案主要加强的就是边防军，而帝国边防的最大敌人，无疑是那位北方皇帝
这时的安迪亚已经开始发现，被