南面隔着大河的张济，在进入弘农之后，同样也是厉兵秣马，其兵锋所指何处，暂且不明，但强邻在侧，不得不防。因此阎行下令调翟郝的兵马布防南面的河北、大阳等城邑。
东面有河内的张杨，阎行令徐晃所部屯驻绛邑，兼顾濩泽、端氏、东垣诸城邑的兵事。
至于西北面，阎行则下令阎兴、杨丰、马玩三将，会同北境的魏铉所部，收复蒲子、北屈二城。
在巩固了河东全境后，第四道政令，则是回归到举贤良、兴教化的内政中来。
先前郡府辟除的，都是在郡中素有声望、才名的士人，来担任郡府之中的大吏，但是在郡府的各曹之中，还是有一些职位空缺的。
特别是在郡丞严授考核郡吏，还有督邮贾逵巡行南境城邑后，又会驱逐、罢黜、自辞一些官吏，全郡空缺出更多的职位出来。
阎行想要把这其中一部分的职务，留给那些寒门子弟，还有在考核中脱颖而出的吏员和自己的原先的文吏们，因此传令全郡举荐人才。
随后，各县陆续都有人才推荐，有豪强大姓的子弟，也有寒门的士子，连郡府的右曹都有人才推荐，卫觊推荐了乐详，裴潜推荐了毋丘兴，贾逵推荐了孙资，阎行在会同严授等大吏，逐批考察了他们的才能之后，就任命了其中的翘楚者，如辟乐详为文学掾，毋丘兴为兵曹史，孙资为记室书佐。
至于兴教化一事，尽管河东初定，百业待兴，但和严授、卫觊、裴潜等人商议过后，阎行还是决定要拨给钱粮，重新修缮郡县的学校、乡亭的庠序，任命士人担任学官，教化学子。
一来是因为北境的白波，原本就是假托黄巾之名起事的，而卫固、范先等人也是蛊惑人心，反叛郡府，阎行入主河东，讲究名正言顺，这人心向背，自然就需要通过教化百姓来取得，而重视培养人才，这也是一个为政者需要格外重视的。
框架要提前搭建，至于日后如何改革，则是后面的事情了。
可以说，前面阎行和严授、卫觊、裴潜等人商议后，颁行全郡的这些政令，一经推行，就都受到了士民百姓的拥戴。不管是收骸骨，清算流失人口，还是派兵守卫境内城邑，亦或者举贤良，兴教化等事，都是惠泽众人的事情，政令在境内推行无阻，阎行的为政声望也节节攀高。
但后面这些诏令，则不同程度受到了各方面的掣肘和声讨。
说到底，还是一个“利”字。
前面的这些惠泽百姓的事情，不管是出兵收复城邑，还是修缮学校，任命官吏，受益的是所有人，而钱粮布帛则是从郡府之中调拨出去的，但后面阎行做的这些事情，则更像是在与“民”争利。
第一道，郡府传檄各县，但凡是因为战乱、天灾而脱产流亡的人口，返乡著籍后，免除下一年的田亩、口算赋税，以便让他们安心下来，重新恢复生产，缺少田地、耕牛、种子的，由官府假公田、贷种、食、借耕牛。
而在政令下达后两个月内，如果有逾期不归、滞留外地的流民，各县派出游徼、亭长收捕，按照游荡、不事生产的罪名重惩，那些故意藏匿、收留、役使他们的人家，也要连坐同罪，处以重罚。
这一道檄文已经下达，顿时在郡县之间引起了轩然大波。
河东这几年战乱频发，地方豪强中吞没无主田地，招揽流民为佃客，趁机发高利贷的，不在少数，可郡府这前前后后的政令联系