由于背景差异，里德·理查兹提出的《超能力者注册法案》与奥创时期的《索科维亚协议》实际上大有不同，尽管二者都可以概述为社会对超能力者的限制法规，但从大方向到细节二者天差地别。
首先，《超能力者注册法案》优先保护超能力者的，超能力者的注册信息只向三个相互独立的责任部门公开，而并不对其他机构和个人公开，同时三个责任部门任何一个部门需要调取超能力者的资料，都必须要接受另外两个部门的监管。
尽管在三方监管的情况下，超能力者的信息仍然有可能被别有用心的组织渗透获取，但里德认为不可因噎废食，不能因为相关机构存在内部风险就放弃推行法令。
其次，《超能力者注册法案》不限制超能力者的任何行动，注册后的超能力者只要通过测试，确保他可以熟练的掌握自己的超能力，那么他就可以随便使用自己的超能力。
只不过超能力者要承担他一切行为的相应后果，这意味着他既可以靠超能力赚取利益，但倘若他（她）的超能力对社会造成了损害，也必须给出相应的赔偿。
第三，《超能力者注册法案》只在纽约州生效，这与国际适用的《索科维亚协议》不同。
笼统的讲，《索科维亚协议》强调的是“限制”，限制超级英雄们使用他们的能力，甚至限制他们的人身自由。
但里德提出的《超能力者注册法案》强调的则是“秩序”，为一群特殊的群体制定一个特殊的法令，帮助这个特殊的群体和普通群体更好的融合起来。
在这方面上，高飞是完全赞同里德的，在他看来，超能力者的超能力更像是一种武器。
我们可以不限制你使用武器，但我们必须知道这些武器的信息，正如枪械管制，法律并不禁枪，但要求每一支合法的枪械都必须注册备案。
这样可以保证在枪击案发生之后，执法者可以第一时间找出作案的武器，一方面便于更好的还原真相，一方面也能避免持枪者无所忌惮的滥用自己的权利。
身为这项法令的推行者之一，高飞以身作则，不仅自己第一时间去找里德注册，还拉上了他原本打算藏匿在身边的神奇萝莉嘉莉。
自己注册倒是没什么，但一想到嘉莉也要接受检查，高飞心里就难免敲鼓。
他此时的心情与当初把嘉莉送去学校的时候一样忐忑，甚至有过之而无不及。
聪明的嘉莉真切的感受到了高飞写在脸上的紧张之情，好奇问道“高飞老爸，你为什么满头大汗呀？”
“我有点紧张……”高飞直言不讳。
“因为我要体检了吗？”嘉莉倒是心态平和，“不过就是个体检，有什么可紧张的？难道……难道我病了？”
“可我没觉得自己身体不舒服呀……”嘉莉眨着一双无辜的大眼睛问道，“而且老爸，你不是说体检主要是检查我的能力吗？”
“就是你的能力让我紧张……”高飞忐忑的说，“你的能力太强大了，我怕吓到别人。”
“这样呀……”嘉莉乖巧的笑了笑，“那我一会表现的低调点不就好了？”
不过嘉莉的强大之处该知道的组织都已经知道了，神（jiu）盾（tou）局（she）的特工都收拾了一大堆了，想到这里，高飞也就没那么紧张了。
于是高飞笑了笑，扭头对自己的小闺女道“也不用太低调，正常测试就可以，放心，里德叔叔会帮助你的。