白明修是在总督府与步安会面的，步安也曾是自己的分身，这个高大粗猛的镖客，即便在二十年后都看上去很有江湖人的气息。他最大的特点是深入到北美的社会中，步安去感受了解这里的人的生活，然后为了改善他们的生活而去努力。
“……陛下，严格来说，我们并不需要额外的欧洲移民劳动力，我们每年都在向北美输送着大量移民，而且本地新一代生长起来的速度也很快，他们的劳动技能也更出色。”
白明修问道：“那么，那些低技能，或者说比较低贱的工作呢？”
步安认真地道：“工作并没有高贵和低贱之分，以我大明国民来说，我们有着非常周密严格的劳动保障和社会保障体系，哪怕是普通的环卫工、餐厅服务员、一般力工，他们都能够申请到我们提供的廉租房，获得近乎免费的医疗和教育的福利，尽管他们的工资确实微薄一些，但是却能够支撑他们比较体面和有尊严的生活。对于低收入的工作，我们都是有基本薪资保障的，所以不会低到哪儿去。”
“也正是因为这个原因，那些小老板们喜欢雇佣非法移民吧。”
步安无奈地叹口气：“是的，陛下您说得对。非法移民不用按照正常工资标准发放工资，不需要雇主承担他们所应该承担的社会保险，不需要对非法移民员工负责，用的不顺可以直接开除掉他，再换一个就好。所以，对很多公司来说，特别是小型的私人公司，他们天然地有用非法移民的冲动。”
白明修皱着眉头：“可这都是一些违法行为，你的各级公署是否对此采取过措施呢？”
“那是肯定的，不过北美跟本土不太相似，我们这里人手并不像本土那样丰富，而且去辨认一个欧洲人是有身份的还是没有身份的劳工，花费的工作量也太大。我们也曾尝试重金惩罚那些雇佣非法移民的小企业主，但是他们本身体量太小了，重金往往导致他们家庭破产甚至其他凄惨的结局。不够重罚，他们还能顶风作案。甚至有些人被查出来了，干脆就搬到其他的省份去居住，重新开始。”
步安越说自己也越是忧虑和无奈：“这还仅仅是城市中的情况，实际上广大的乡村地区更是如此。北美太过地广人稀了，有的农合周边几十公里都没有人，一些农合的内部成员甚至会串通起来，他们主动地去找那些人蛇，带来一批来自欧洲乃至非洲的劳动力，就关在自己的农场里为自己工作，摘棉花，种小麦什么的。”
白明修越听越觉得不可思议，但是再想想一切都顺理成章。他这么多年来的努力，将一群原本生活凄惨的农民们变成了现在有产有业的中产阶级甚至小资本家，然后为了赚更多的钱，他们自然是有冲动去做伦理和法律不允许的事情，最简单直接地就是去压榨非法移民这种劳动力。
本国人他们压榨不到，任何一个明人都可以在北美领到300亩的土地，都可以在城市里享受廉租房、廉价福利房购买、医疗、教育等一系列的福利，大明就是建筑在这一套先进几百年的社会运行逻辑之上的。一旦被查出来，那会面临极为严重的法律惩处，很少人愿意铤而走险。但是对于来自外域的这些非法移民们，大多数人对他们都是漠视的。即便知道有可能在隔壁的农场里有非法移民正在被奴役，他们也不会去多管闲事。
白明修有一些心灰气馁地抓了抓自己的头发，一点不像是一个意气风发的皇帝，他说道：“我们这么多年来，派遣海军和海警在**海岸打击贩卖黑奴的行动，算是非常有成效的。可是有点疏忽于来自欧洲的‘白奴’了。我理解北美海外领面临人手不足、执法难度大等客观困难，但是我还是希望你们可以全力以赴来正视和