，不会出去乱搞；没有多少资产的次子们，就常常活跃于灰色地带。

    这种作死少年，弗朗茨遇到的多了。1848年的大革命中，不知道有多少贵族家族，因为这些子弟作死，连累了背后的家族完蛋。

    事后，各大贵族家族都加强了对子弟的约束力，那种思想活跃的贵族子弟，大都遭遇了家长们残酷的镇压。

    最近几年他们都表现的比较安分，毕竟亲自经历了大革命，国内三分一的贵族丢掉爵位，一半的家族因此而没落，大家都有了敬畏之心。

    财政大臣卡尔疑惑的问“陛下，什么是保证金制度？”

    这不是他无知，而是这个年代根本就没有保证金制度这个概念，最早的担保制度那也是四十年后才会出现。

    这么超前的概念，理解不了才是正常的。大家已经习惯了弗朗茨的思想活跃，时常提出一些新的理念。

    弗朗茨解释道“很简单就是让中标人缴纳一笔钱，充当项目能够顺利完成的保证金。

    包括人工工资支付担保、工程质量担保、工程项目正常完成担保。工程项目顺利完工，工人工资结算清楚后，政府再全额返还担保金。”

    费利克斯首相问道“陛下，这笔钱从工程款中扣除不是一样么？”

    弗朗茨摇了摇头说“不一样的，从工程款中扣除，并不能确定资本家的资金实力。

    他们完全拿着和政府签订的合同，出去找银行贷款，依靠银行的贷款完成工程项目。

    如果在平常时期这没有关系，不会影响到项目的正常进行，可一旦遇上经济危机，银行收缩了银根情况就不一样了。

    我们现在的目的是留住外资，不是给某些人制造发财机会的，一旦项目烂尾还要我们来善后。

    收取一笔保证金，我们的风险就降到了最低点。资本家们如果不想承担这一笔损失，那么就要和我们一起共渡难关。”

    这是心理学问题，投入进去的资本越多，就越难让人放手。套牢的资本越大，资本家们的利益和奥地利捆绑的就越紧。

    为了前面的投资不被打水漂，资本家们只能抽调更多的资金进去填坑，保证项目的正常进行。

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