棉纺织业也是法国经济的重要一环，重视发展国内经济的拿破仑三世，自然不可能忽视这个问题。
看到奥地利人在非洲推广棉花种植成功后，拿破仑三世也起了效仿心思，甚至连地方都选好了。
凡尔赛宫，殖民大臣斯特恩为难的说：陛下，我们在西非的殖民地，缺乏足够的移民，想要推广棉花种植非常困难。
棉花是一个劳动力密集的产业，尤其是收割的时候，需要大量的人手。
法国的人口增长速度，比蜗牛前进的速度还要慢，几乎就是原地不动。要是从国内组织移民开发非洲大陆，搞不好本土人口还会负增长。
这显然是不可能的，人口下降会导致劳动力不足，势必要造成人工成本上升，国内的资本家们肯定是不能忍的。
拿破仑三世问道：如果我们出台优惠政策，在欧洲地区吸纳移民，能不能解决这个问题？
陛下，每年从欧洲离开的移民，大都是出自德意志地区。自从奥地利开辟非洲殖民地过后，这部分移民大都进入了奥属殖民地。
从1854年到现在，短短7年时间内，奥属非洲就吸纳了一百四十多万移民。
靠着这批移民，奥属非洲的发展速度，远超非洲大陆任何地区。他们打着再造德意志第二家园的旗号，我们很难和他竞争。
外交大臣奥弗涅直接打破了拿破仑三世的幻想，从19世纪初起开始，德意志地区就是欧洲最主要的移民地，占据了欧洲移民的一半。
紧随其后，就是爱尔兰地区意大利地区南欧地区。爱尔兰地区不用说，移民高峰期已经过去。
南欧是奥地利基本盘，就算是移民，大家也都是去发展更好的奥属殖民地。
因为法国入侵撒丁王国，引起了意大利地区民众的抵制，很少有移民去法属非洲。
拿破仑三世点了点头，这是无可否认的事实。人口资源不足，从事海外殖民自然困难重重。
这点儿困难没有吓倒拿破仑三世，反而激发他吞并意大利地区的野心。拿破仑家族出自意大利地区，对意大利有一种特殊的感情。
衣锦还乡，这是很多人的梦想，拿破仑三世也不例外。以法国皇帝的身份回去，固然是显赫。如果再兼任意大利国王的话，那就更加完美了。
财政大臣佩利西斯开口说道：陛下，如果想要解决非洲劳动力不足，也不是没有办法。
拿破仑三世欣喜的问道：哦，说说看，你有什么好办法？
佩利西斯提议道：陛下，据我所知奥地利在开辟非洲殖民地初起，最早的移民是来自巴尔干半岛的难民。
现在虽然没有难民了，但我们还是可以从巴尔干半岛上想办法，解决移民不足的问题。
巴尔干半岛殖民地也算是法国殖民地中开发最好的一块，经过了这么多年的恢复，法属巴尔干半岛人口已经达到了380万。
只不过因为地理位置紧靠着俄奥两国，面临的军事压力非常大。
俄奥两国又在暗地里给他们捅刀子，当地民众时常*屏蔽的关键字*，法国人在当地的统治非常艰难。
此前，法国*屏蔽的关键字*还有人提议把法属巴尔干半岛卖掉，只是保留达达尼尔海峡就可以了。
可惜在国际上硬是找不到买主，英国人不想在陆地上和俄奥两国做邻居，俄国人没钱买不起，弗朗茨嫌法国人要价太高，而且容易引起俄国人的反弹。