比如同样是尚书，一个是普通尚书，而另外一个却是能够入值御书房，这两者的性质完全不一样。
前者只是普通尚书，正二品高官，但是后者却是属于御书房值班大臣，帝国最顶级的九位官员之一，称得上是位极人臣。
还有在各衙门里，很多官员往往也是会有上官授予的临时差遣，比如说巡抚衙门里的某个官员，可能就会被巡抚临时授予某种差遣，以处理某种事务。
差遣，往往也就代表着实权。
谭又凌的本官是外务部非洲司副司长，以他的本官职务，他顶多也就是具备一定的外交权限而已，但是他的差遣却是非洲事务督办。
因此，实际上他在非洲地区也就具备了毫无争议的最高政务权力，整个非洲，哪怕是包括地中海沿岸的北非地区，比如摩洛哥，都是属于他的管辖范畴。
在这一地区内，除了不能直接调动军队以及干涉税收工作外，其他的他基本都能插一手，包括对某个土著部落宣战，议和等等。
甚至税务和军务，他某种程度上也能插手。
比如说收税这事他没这个权限，但是他可以在自己的权限范围内给予企业或者普通百姓税务补贴，这也就等于变相降低税收，一定程度上插手了税务。
帝国很多官员都喜欢玩各种税务补贴，退税之类的手段，用以吸引投资或者干脆是减轻企业或者百姓的负担。
对此，税部往往是不管的，他们只按照固定章程收税，收到税后给地方留下一定比例的税收充当地方财政资金，其他的都会直接划入国库。
划归到地方财政的钱，你们地方衙门爱咋地咋地，不管是全部贪污还是说全部都退税回去，都和他们没啥关系。
还有这个军务，直接调动军队作战，别说他谭又凌了，其他文官有一个算一个，全都没这个权限，甚至军方内部具有这个权限的也不多。
但是，他谭又凌作为非洲事务督办，可以在他认为适合的时候，适合的地方进行宣战，进而发动战争。
怎么说呢，在非洲这一片地方，发动战争后怎么打，那是军方的事，但是打不打，那是他说了算，军方可没这个权限。
从这个角度来看，其实他也具备了一定的军权。
不过也不是绝对的，军方要是看他不顺眼，或者不认同某一场战争，他就算是宣战了，人家军方也可以选择磨洋工。
所以，军方要打的仗，不一定能打起来。
但是军方不想打的仗，那肯定是打不起来的。
所以很多时候，都是得商量着呢。
谭又凌这个非洲大臣，权力自然是庞大的。
但是压力也大啊！
他之前是在本土外务部任职的，虽然专攻的是非洲事务，但是这跑到非洲来任职，说实话还是头一次。
等他摸清楚这边的基本状况后，那都是已经几个月过去了。
然后他就和和前面几任的非洲大臣一样，把工作的中心放在了本土化上！
圣天子在乎本土化，金陵的那些军政大佬们自然也是拍马屁，所以同样在乎本土化，这具体到了海外领地的文官以及军官身上，本土化工作就显得非常重要了。
属于干得好就升官，干不好就滚蛋的那种。
因为上面已经是把本土化的工作好坏，直接作为了衡量海外领地官员的政绩标准。
至于说工商业经济之类的没卵用。
反正海外领地再怎么搞，也只能是搞农业，顶多挖一挖金矿，其他的工业就别指望了，商业也都是服务业为主，再加