“二姐夫，流民之所以成为流民，都是天灾人祸逼迫他们为了生存，不得不背井离乡，逃亡他地，在这之前他们都只是大禹朝最普通的一群百姓，只要给他们一个安稳的家，一个安身立命能生存的地方，他们便从流民又变成了普通的百姓，如果这时候再给他们指一条富足之路，那么他们就会在这个地方扎根生存，我希望刻州就是这样一个地方。”罗云意看着叶昱态度极其认真地说道。
“我觉得云意妹妹说的没错，那些流民现在对云意妹妹是感恩戴德，在这里他们很快就会有家有地还有钱赚，怎么会吃饱了撑的想着去和朝廷作对，看来刻州以后人会越来越多，我是不是得趁现在多买几处田地铺子，以后好在刻州也赚个金银满钵？！”叶茗辰摸索着自己的下巴很有远见地说道。
“我觉得你这个想法极好！”叶昱见罗云意心中自有章程也就不再多说什么，倒是叶茗辰看似开玩笑的提议引起了他极大的兴趣。
“刻州以后绝对会繁荣兴盛起来的，而且不会逊于京城、覃州等地，你们倒是真的可以考虑在此地多开荒野多买田铺。”先见之明可不是什么人都有的，一个地方越繁荣发达其地价房价肯定会跟着水涨船高，罗云意对刻州的未来充满信心，所以她才会对叶昱和叶茗辰这样说。
“意丫头，你这样做很好！”梁老王爷得知罗云意对那些流民的安排之后，对她说了这样一句话。
得了称赞罗云意自然是高兴的，但她自己很清楚，一件事情要想真的做好，开头很重要，过程更重要，所以接下来的几天她便亲自召见了府城内的大小官员，然后将流民安置一事安排的很是详尽，包括多少户编成一个村，然后在何处建村、分地等等，事无巨细，罗云意都参与其中。
很快，第二批、第三批……流民全都聚在了刻州，依旧是沐力先挑人，剩下的都被罗云意安置在刻州不同的地方，而这些安置的地方离她规划的环城河都极近，这将有利于日后运送石砖、石块到环城河工地。
同时，招收修建环城河工匠的告示也已经在刻州的大街小巷州府县镇村落都张贴了出来，很快在百匠工会的号召下，第一批工匠便聚在了刻州府城外的断崖镇上。
断崖镇在刻州是极为不显眼的一个小村镇，整个镇子加起来还不到三十户的人家，但这里却有刻州最高最险的一座山，那就是断崖山。
断崖山一边是滚滚江水，一边便是断崖镇，罗云意选择环城河的起点便是在断崖山，因为环城河从这里开头打通起来会更容易，与其相连的荒野也是最多的，更能巧妙地避开很多山脉，缩短环城河修建的时间。
只不过第一步她要先把断崖镇上的百姓给外迁到别处，因为她要修建的这条环城河很宽，断崖镇又正好在她规划的环城河起点处，她担心镇上的百姓会不愿意，毕竟无论古今被迫外迁都不是一件令人觉得愉快的事情，哪怕赔付的金银会很高。
令罗云意没想到的是，断崖镇的百姓非常配合，他们只提出了一个小小的要求，就是希望罗云意能把他们招为修建环城河的民工，然后和那些流民一样，给他们重新安置村落和田地。
“他们这个要求我答应，而且等到环城河建好之后，会在环城河附近盖建新的断崖镇，到时候镇上依旧有他们的田产和房屋，这次外迁所有的损失他们也会得到相应的补偿，另外，这对所有因这次修建环城河而外迁的人都适用，具体的标准我也会公告出来的。”罗云意不希望发生现代那种强拆、暴拆的场面，所以这次她会制定非常严苛的规则，一旦有人尤其是官