而这年因为陈华放宽了考试的题目，很多方国尝试派遣学子到洛城参加统考，而有五分一人得到录取，能进入中央基层官员阶级，尽管这些人还是一年级水平不过，他们进入基层后，要继续学习。
而正因为这次统考的成功，各个方国尝试到甜头，开始大办教学。
整个秦国内的方国不再为争夺食物人口而斗争（其实是有强大的洛氏坐镇，现在众方国比夏启时还要和睦）而转变为人才的竞争，很多方国为了让自己在秦国占据话语权，纷纷以洛氏学院为基点，不断培养人才。
华元二十三年，秦国开始提高统考的录取线，一时间，大量的人才被淘汰，特别是很多庶民阶层的“好”学子被遣返回方国。
这些可是花费大量心血培养的学子，方国伯候可不舍得让他们回去种地，于是，开始任用这批庶民学子进入方国的管理阶层，而各个方国的士族、大族对方国的控制权急剧减弱。
于是，很多方国的士族开始联合在一起，想办法让方国诸侯放弃洛氏学院
不过，各方国诸侯哪会配合他们，很多诸侯开始注意到洛氏学院能够削弱那些士族的权力，洛氏学院不但没有被取消，还被各个方国诸侯奉为至宝。
秦国的洛氏学院已经触犯到各个方国的士族利益，一些有权力的大族开始联合起来做出斗争，反抗秦朝。
方国伯候连忙上书向陈华求助。
陈华立刻派出中央军前去镇压，并且联合其余方国对那些造反的大族实施经济制裁。
秦国第一次以士族为首的起义不得民心，很快就被压制下去。
华元二十五年。
秦国办学院的项目虽然好，但夏朝时期的士族是真正的部落氏族，学院的问题已经严重侵犯到他们的利益，士族们在明里斗不过秦朝，便在暗地里散播谣言，摸黑秦国、摸黑各个方国诸侯，还埋下一些造反的骨甲说是天降异象，宣传大量的反秦兴夏的论点。
这些谣言让很多方国诸侯陷入恐慌。
于是，陈华又向其余方国提出，以家庭为单位，组建村、街，甚至居委会、村主任这些基层岗位，达到动员和管理基层的快捷手段，众诸侯答应，陈华又提出将各个方国改为市、城邑变为县、氏族变为村，州牧之国变为省会等一系列的行政改革。
因为只是名称不同，这些方国还保留军队和管治权，于是众诸侯都答应，将方国改为市，州各位省，州牧之国改为省会。
随着设置基层的管理人员，流传于各个方国的谣言不攻自破。
随后，各个诸侯开始调查，是哪些人散播谣言，最后顺藤摸瓜，查出了是一些氏族族长干的好事。
陈华得知后大怒，说要出兵将这些氏族灭了，众诸侯连忙劝说不可，因为这些氏族很多都跟诸侯有亲戚关系，实在不忍残杀。
陈华只好作罢，不过，他决定要给那些氏族做出惩戒，于是，他命令众诸侯将那些造反氏族的巫师都抓起来，还有各个巫师保留的骨书竹简都收集出来。
他又命人将这些骨书和竹简纪律下来后，就在一处荒野上，挖一个大坑，将巫师推进坑中活埋，而那些巫书都当众烧毁，以这件事来告诫其它氏族不要再搞小动作，秦国御史就将这件事记录为：“焚书坑巫”。
焚书坑巫确实暂时镇压住了各大氏族，但很多诸侯都明白，这些大族仍不会服气。
于是，众诸侯又向陈华讨教，怎么才能让这些氏族安稳。
陈华连续思考了三日，于是，就对他们说，改革他们的招兵制度，并建立军校，是由秦国中央亲自招兵编排组建而成的新