闭上眼睛，坐在王座之上静静地思考了好一会儿，李嫣终于做出了一个决定：
“不，天地万物立足于土地，这是上苍的安排。今天，我让百姓脱离的土地，来日，我势必会为这个决定付出惨重的代价。为王者，应当戒贪。”
做人不能太贪心，而君主，虽然是合法的统治者，但是，君主一样是人，一样不能太贪心。
李嫣既然用这条戒律战胜了一个又一个对手，那么，她就必须准守这一条。
这是她的戒律。
戒律是拿来打破的，也是拿来遵守的。
裴炎道：“可是这样一来，陛下需要付出的代价，将是一个未知数，而且以后，在这上面浪费的银钱，也会是一个未知数。”
李嫣道：“谁知道呢。你怎么肯定，让百姓脱离土地会是一件好事儿？我不觉得这是一件好事。所以，哪怕后世之人因此而取笑于我，说我胆小怕事，可是我依旧会如此。哪怕是让我亲自去了几百年后，看到史书上对我的评价，可是今天，我依旧不会改变这个决定。土地，是上苍赐予天下的每一个人的，而君主，不过是利用法律，让自己占据了一大块。这已经是贪婪的表现了。再利用别的手段，把所有的土地都拿捏在手里，就是我都觉得，这是在违背了天命。”
“那么，您不介意……”
“国家公有土地，必须是三成。这是国家稳定的基础。君主掌握的三成是调剂。剩下的土地，则应掌握在臣民的手里，你们身后的学府，每个学府，在每片大陆上拥有的土地，不得超过三百万亩。另外，遗产税，尤其是土地部分，就是我这个国君都不能减免。每年定时拍卖遗产税缴纳上来的土地，以保证有足够的土地在百姓的手中。另外，限制每个家族的祭田和坟茔等用地的总数。”
这一刻，李嫣的头脑十分清楚。
这些官员，他们执掌着国家的权柄，要为自己跟自己的门派谋利，实在是太容易了。也因此，李嫣必须下死命令，从而保证人民的手里有足够的土地。
“是。”
见李嫣心意已决，诸位臣子纷纷起身应诺。
李嫣道：“好了，我们继续。关于皇竹草，或者说，这片大地上，现有百姓的耕作方式。”
裴炎道：“陛下，有一点是毋庸置疑的。这一次的皇竹草，它已经打破了长久以来，这片土地上男耕女织的方式。”
杜丽娘看了看李嫣，忽然正色道：“裴大人，您说错了。破坏这片土地上长久以来的男耕女织的生活方式的，不仅仅是这次的皇竹草，还包括了大型机械式的纺纱机和织布机。战争是让臣民失去了土地等生产资料的一个诱因，而大型机械的广泛使用，这才使得人们涌入了工坊，工坊和国家对工人的补贴，更使得这片土地上长久以来，工匠乃是贱籍的观念受到了严重的冲击。”
最后，杜丽娘总结道：“陛下，变革已经在发生，而且，不可逆转。即便是这样，您也要坚持您的决定吗？”
“是。在臣民手里的土地，必须保证是在王国的四成左右。”
杜丽娘道：“即便，日后，世家、宗族势力会大大加强，甚至会威胁到王权？”
李嫣道：“这个世界上，没有永远都是正确的制度，我们能做的，只不过是左右权衡、细微调整，让我们的制度足够适应我们的时代而已。”
杜丽娘只能应道：“如此，陛下，臣明白了。但是，臣还有话。”
“请说。”
“天下