大庆对新华区的控制力并不强，原因在于他没有一个有执行力的班底。但是有组织的犯罪分子是有执行力的，他们很快发现了一个问题：穷人抢穷人，穷人偷穷人，永远是风险大，收益小。所以，江北这片繁华之地一到晚上，又成了罪犯的天堂。
一些因为生活所迫误入歧途的人，并没有什么深厚的犯罪技能，他们很快就被训练有素的警察抓了起来，一番审讯之下，有人悲悯他们的遭遇，也有人不齿他们的行为，众说纷纭。但是警届在大力宣传治安稳定，掩盖事实真相的同时，一些犯罪组织却越来越职业化了。
这就不得不让我们说到“卧虎藏龙、能人辈出”的纺织厂家属区，杨志的大伯名叫杨金顺，解放前就是阳江三教九流出了名的“佛爷”，解放后虽然被劳改了很多年，但也培养了一帮徒子徒孙。但此人有一点执拗之处就是：永远不让自己儿女、亲人干这个。所以杨志从小只是听说过大伯的事儿，从来没见大伯漏过底子。
从前的新阳市，群众瞪着雪亮的眼睛，工人阶级一家亲，不法行为就像过街老鼠一样四处喊打，用不到公安同志动手，群众就将一些坏分子扭送到派出所了。现在的新阳，高楼大厦平地起，但是与这些工人老大哥基本没了什么关系，“流氓无产者”中的蛀虫都看到了春天，他们欢呼雀跃了。
一九九五年的三八妇女节，江北的大商场和红桥区的新天地服装批发市场里，到处洋溢着女性的欢声笑语。精心打扮自己的同时，也相互品评着女伴挑选的服饰。
新江商厦的服装大多是名牌产品，舍得花钱为自己购置的老百姓并不多，但凡出手阔绰的，非富即贵。小偷们也喜欢新江商厦，人流中穿梭忙碌，一天下来收获颇丰，报案的也少，还不给自己添麻烦。所谓有人的地方就有江湖，新江商厦只有一个，而小偷却有好几拨儿，没等警察们费力气抓，几伙人就先暗中较起了劲，“切磋技艺”、大打出手，最后被一锅端到了江北分局。
成群结伙的小偷因为寻衅滋事聚到了一起，这在解放之后是难得的西洋景儿。公安部门想把这些人判了立功，却苦于没有证据。小偷们也不傻，给打伤自己的人定了罪，自己的同伙儿也会遭遇同样的事儿，跟对方结仇不算，还要连累朋友“失业”。毕竟都是有组织的小偷，稍微串供之后，一场以和为贵的静默开始了。最后，互不追究责任，交了治安罚款走人了事。
新天地的服装批发市场却发生着不一样的事，胡永刚早就注意到了有人在市场里浑水摸鱼。报过几次警之后，胡永刚发现，就是报了警也是治安罚款管一切，小偷被放了之后只能是变本加厉的偷顾客。
胡永刚左思右想之后，着急所有商户开了个会，他语气狠辣的说：“再让小偷们这么猖狂，大家的生意都得黄了，服装市场是我们大家的饭碗，保护好顾客就是保护好我们自己。从今天开始，我打算成立一个保卫科。咱这不是国营商场，没闲钱养闲人，如果是市场自己招人干这个，增加的成本到头来还要算在你们身上。所以我建议，咱们各家各户轮流出人，咱也不戴什么红袖箍，看到小偷就大喊一声，商户和顾客一起给他拿下。抓到了，人交给我，我来收拾他，保管他以后不敢再出现在咱们市场。”
“胡经理，我们都是做买卖的，要是让小偷给打伤了怎么办？”一个商户顾虑道。