一方面，太平道固然能够救人，但是却抑制不住更多的人换上疫疾，使得疫情并没有丝毫减弱，反而越发地发散开。这样的状况使得郡府的信誉和形象进一步地下跌，反而使得与之相对应的“平民组织”太平道越来越受百姓信赖。
而另一方面，则是更加严重的，就是郡府内部也出现了许多不和谐的，甚至于质疑的声音。一开始这些声音只是偶尔出现，然而发展到了现在，已经形成了一股强大的派系力量，使得宋宪的管理处处掣肘，更加难以控制局面。
“正像小兄弟说的，这样下去，我楼烦城内外交困，若是疫情控制不力，被人上报给了朝廷，那后果，恐怕真的不堪设想。”说到这里，宋宪苦笑着摇了摇头。
“城令大人大可不必如此沮丧，小民还有一事不明，望大人不要隐瞒。”刘德景沉吟了片刻，笑着安慰道，“目前郡府之中，大人与另一方，力量对比如何？对方可有什么后台？”
“总体而言现在自然是我们依旧占优，但是很明显，这样的状况持续了许久，很多人已经开始出现了摇摆。若是再等下去，相信用不了多久，我们便会处于劣势了。至于说后台，目前倒是没有什么特别的情报……”宋宪说着，看了一眼右都尉宁涛。
宁涛点了点头，接过了话题：“不瞒小兄弟说，其他方面暂且还算无碍。只是军队里面，已经出现了明显的两派争斗，分别以我和左都尉褚翼为首。前一日在城门阻拦你们进城的人，也就是他们一派的都卫孟庆。眼下军队之中力量相互制衡，谁也压不住谁。但由于眼下的局面复杂，他们在表面上反倒像是站在民意的一边，使得我们压力巨大。”
“政务机构也是如此。”一旁的主簿徐度补充道，“眼下各事务官员因为目前的状况吵得不可开交，局面很难控制。在这样发展下去，相信用不了多久，或者说只需要一个突发事件，就有可能让整个郡府陷入瘫痪之中。”
“情况已经糟到了这个地步吗……？”刘德景听到这些情报，眉头不由得皱在了一起。沉吟了片刻之后，他方才开口说道，“那各位大人，如果真的城中此时爆发了骚乱，你们可有把握控制住局面？”
那三人闻言迟疑了片刻，随即又看向了宋宪。宋宪点了点头，肃然道：“若是此刻爆发了冲突，我们可以控制局面。虽说军队之中有着派系针对，但我宋宪手中依旧有着三千亲兵，足以镇压一切骚动。但问题是……如果贸然动手，那会极大地触发民怨，说不定反而会引火烧身啊。”
“大人多虑了，我当然不会让大人就这样动手。出师必须有名，就算要打，也得让他们先沉不住气不是？”刘德景笑着摆了摆手，说道，“既然城令大人如此坦诚，我们也就说些大人不知道的事吧。”
于是，刘德景招呼着张仲景，将一路所见之事详细地叙述了一遍。当听到宁化村的事件时，宋宪等人均是面有讶异之色，没想到太平道的手已经伸到了太原郡界去了，而且连一个村子都不放过。只不过由于刘德景并没有详实地说明他们在那里的目的，因此众人除了好奇也没有更多的想法。
至于后面过了北上关口，驿站遭遇胡匪，以及到后面在方志村中所见的一系列事件，让众人无不面色阴沉，一时之间竟然不知道该说些什么。
“小兄弟……你的意思是……这次的疫病，并非是天灾所致，而是有人蓄意制造？”终于，最后还是宋宪开口问道。
“这一点，自然我家张医师最有发言权。”刘德景笑着看向张仲景说道。
张仲景点了点头，将之前在城外方志村中所见之事复述了一遍，并且同样提及了宁化村的情