大学城的建设也不是一朝一夕就能建成的，而且在其后还会陆续引入一些高校资源，预计大学城规模还会在现有基础之上进一步扩大，也就是说三到五年的建设阶段可能只是第一期，甚至可能第二期会持续五到八年。
这种情况下，市政府既然向大学城的另一方，也就是高校方面有了承诺，按照沙正阳的风格，那是肯定要兑现承诺的，决不允许食言毁诺，但目前市财政的状况十分紧张，这种情形下怎么来解决这个矛盾？
分阶段的实施应该是一个比较合适的办法，而且这个阶段的进度力度都掌握在市里边，可以灵活调整，对高校一方也有交代，只要能够跟得上高校建设进度，那就不是问题，如果说要急于一下子建成，那反而不划算了，毕竟这笔建设资金在其他地方能够发挥更大的作用，现在市里边用钱的地方太多了。
也就是说，现在要做的就是把前期工作动起来，起码要给外界制造一个印象，那就是东延线架空高速不是虚无缥缈的，而是实实在在的，但这建设肯定要有一个过程，就像大学城选址、规划、开建不也一样要一个过程？只要东延线架空高速能够跟上大学城建设进度，在大学城建成正式招生投入运营之前让东延线架空高速竣工通车就行了。
这中间如何来把控好这个节奏，如何将建设资金的效用运用到极致，那就要看操盘者来如何运作了，这一点沙正阳相信孙韶华和蒋胜宽都能够胜任。
“市长，您这一招可真的是高啊，市里边没有在协议中明确这个东延线高架快速通道什么时候建成吧？”孙韶华忍不住问道。
“这怎么可能？大学城什么时候建成投入使用，现在也还只是一个草签协议，中间也留了不少余地，东延线怎么可能就敲死？”沙正阳摇摇头，“当然我们双方都有一些意向性的口头约定，我们倒也不至于要去故意毁约，但这个余地也就是变量嘛，主动权掌握在我们手里始终要稳当一些。”
孙韶华和蒋胜宽都默默点头，沙正阳这么说，肯定有其道理，关键在于市里边摊子真的铺得有点儿大，这就蕴藏着很大风险。
如果说市里边的招商引资的规模都一直能维系着去年这个架势，那么一切都不是问题，动辄数百亿的项目进来，可以说基础设施建设铺得再大都不怕，有产业进来，就意味着劳动力就业和税收这些都跟着要起来，怕什么？怕就怕这种投资狂潮不能维系长久，你这边摊子再铺得大，就麻烦了，入不敷出啊。
沙正阳自然也知道孙韶华和蒋胜宽担心什么，不过这该是自己担心的问题，如果当一任市长不敢挑起最重的担子，那么你这个龙头就是不合格的。
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“哦，北汽福田欧曼项目不是去年才建成投产吗？现在这么快又准备进军客车了？”沙正阳用肩膀夹着电话，微微皱眉，其实这个消息他早就知晓了，而且一直关注着，他原本以为福田欧辉这个项目不会那么快，而且也未必会另外选址单独建设一个制造基地，所以也只是关注，毕竟去年北汽福田欧曼才建成，这力度未免太大了一点。
“不是这么快，而是人家早就有这个打算，你让我帮你盯着，不就是想要打这个项目主意么？”电话是苏伦康打来的，他现在是国家发改委工业司副司长。
“当然，中州现在产业基础还是太薄弱了一些，必须要引入一些大项目进来夯实工业基础，而且你也知道平原省是人口大省，剩余劳动力的就业压力很大，不仅仅是咱们中州市的，也包括周邻的归德、宛丘等地市，省里希望我们中州市能够以工业发展带动城市化进程，尽可能把咱们平原省这些剩余劳动力消化在省内，中州作为省会城市