苗晋卿躬身说道：“启奏皇上，胡羯借清除杨国忠之名，蒙骗百姓，虽然一时得逞，但必不能长久。现在两京虽然落入叛军之手，但大唐的山河还在，除了河北河南两道之外，其他十道仍然是大唐的地盘。各郡、各县都还在抗击叛军，朝廷仍然占据有利地位。朝廷要办的事，就是要坚定各地抗击叛军的信心。让天下人都能集聚在皇上的麾下，那胡羯不懂治国，时间长了，占领地的百姓生活艰难，必然要造反，那时候内外夹击，叛军必垮。再来围剿残余分子，就容易多了。当前增强各地信心的最好办法是，恢复州县行政区划的祖制。改郡为州，改太守为刺史。表明现在的朝廷不是杨国忠做宰相时的朝廷，当今皇上不是宠爱杨贵妃的上皇天帝。”

    唐肃宗觉得苗晋卿说的有理，讨论了一些细节，交换看法之后，决定留下他，让李辅国安排好他的住处。

    次日上朝，众大臣上奏过后，唐肃宗说道：“礼部尚书一职，目前空缺，苗晋卿是天宝年间的礼部尚书，经验丰富。请他担任礼部尚书，是否合适？吏部和三省按照程序议一议。”

    韦见素上奏：“启奏皇上，苗晋卿是开元中期的进士，一直在朝廷担当重任，口碑载道。天宝十四年极力反对杨国忠，遭受打击，他向上皇天帝提出归隐。现在投奔皇上，应该给予重任，是出任礼部尚书的合适人选，臣赞成由他担任礼部尚书。”

    杜鸿渐与苗晋卿不熟，但是皇帝已经有了暗示，加上韦见素已经赞成，他不好唱反调，上前说道：“启奏皇上，苗晋卿千里迢迢投奔皇上，说明人心所向。委以重任有利于招揽人才，臣奏请苗晋卿担任礼部尚书。”

    两位宰相都投了赞成票，其他人都跟着为苗晋卿说好话，没有反对意见。唐肃宗很高兴，大声说道：“今天的朝议很好，既然吏部、三省都推荐苗晋卿担任礼部尚书，中书省起草诏书，上奏给朕，审签后颁布圣旨。”

    中书舍人贾至起草苗晋卿的任命诏书，他从唐玄宗身边来到唐肃宗的身边，仍然是做起草诏书的事务，做这抄抄写写的事情。虽然十分重要，但不能掌握实权，只能照章办事，内心有些不满，渴求独当一面。

    心中虽然不服气，但朝堂上定的事，他不敢不办，起草的诏书，很快到了唐肃宗的手里。圣旨下来，苗晋卿正式上任。

    注1：官员成为囚徒。

    注2：唐朝地名，现在的陕西省安康市。，。