焰十分嚣张。朝廷及时部署防御，防守洛阳、宋州一带，阻止了叛军南下。现在国库空虚，制造兵器虽然缺钱，但为了防止叛军的扩张，仍然大力赶造兵器，武装军队。但是朝廷用钱就得不到保障，官员已经三个月没有发放奉禄了。如果不及时调整，朝廷用钱也会短促。”

    唐肃宗听后，的确感到不安，当即说道：“现在国步艰难，爱卿认为谁当宰相合适？”听到这样的问话，苗晋卿知道他的相位不保了，立即跪在地上说道：“臣自知年老体弱，请辞丞相职位，推荐京兆尹李岘为吏部尚书、同中书门下平章事，中书舍人李揆为中书侍郎。”

    唐肃宗说道：“爱卿在任上兢兢业业，勤勤恳恳，只是国难尚未平定，百姓仍在受苦，作为宰相，没有扭转局面，愧对天下百姓啊。卿推荐李岘，此人干练，是一能臣，朕接受。要离开相位了，有何建议对朕说说。”苗晋卿说道：“启奏皇上，臣在宰相任上，没有建树，未能完成皇上交给的任务，平定叛乱。但平叛不利，并不是单纯的军事问题，主要是朝廷的经费不足，没有足够的线招兵买马，制造武器。叛军的兵员虽然不多，但他们的武器先进，往往能以少胜多。朝廷要想彻底平定叛乱，只有养精蓄锐，积聚财富，壮大军队。兵在精而不在多。”

    唐肃宗说道：“钱是当前最缺少的东西，朕已经下令，皇宫内开支压缩一半。但是还是解决不了问题，仍然没钱研制高端兵器。乾元元年，第五琦担任度支郎中时，向朕建议，改变盐法，朝廷统一经营食盐。增加了朝廷的收入，为重建朝政解决了经费来源，朕当时就提拔他为户部侍郎。此人理财有一套，朕想让他负责筹钱，卿认为如何？”

    苗晋卿说道：“第五琦当年提出的‘尽榷天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。’的法规。虽然增加了朝廷的收入，但也增加了百姓的负担。是好是坏还不好说。要想积聚财富，最好的办法是少征兵役，鼓励生产。百姓能安居乐业，财富自然就拥入朝廷了。”

    唐肃宗说道：“朕的心急呀，叛乱不灭，何来的安居乐业啊？所以只有平定了叛乱，才能发展生产。现在需要大量的钱，从那里来，的确是个难题。”苗晋卿说道：“暂时休战，整治朝纲，发展生产，待国力强盛之后，一举歼灭叛军。”

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