当然，施行还没那么简单。
杨庆的土改队数量，并不足以支撑整个江南的全面土改，这不是北方那种土改，北方可以把那些不配合的士绅直接斗倒，但在南方就需要讲法律了。复杂程度肯定增加，原本在北方能够的土改队在南方就不够了，唯一的办法是分省，各省依次进行，而第一个就是南直隶和山东。后者只是稍带，因为鲁西，鲁南和登莱都很早就已经完成了皇庄化，真正需要土改的其实只是济南府和青州府，而且同样也是部分地区。
南直隶也不是全部。
首先应天，淮西，凤阳，徐泗这一带也是传统的皇庄区，至少绝大多数都是皇庄。
尤其是淮西。
那里不但是皇庄区，而且还是杨庆死忠区，全是当年南迁的辽民，忠诚度甚至超过应天周围。
这样南直隶需要土改的，最主要是淮东，太湖周围，巢湖周围，再加上长江沿线，还有南部山区，尤其是徽州这样的。这其中太湖周围工业化程度高，士绅的反抗最弱，毕竟他们都不是很依赖土地，长江沿线因为运输便利，工商业同样发达。这样只有巢湖周围，另外还有南部山区的土改难度稍高，但那些地主也没有反抗能力，毕竟这一带是明军调动最快速的。
按照杨庆的计划在两年內完成整个南直隶土改。
然后再对浙江和福建，江西和湖广，广东和云贵依次进行，最终目标是六年內全部完成。这些省份里面湖广容易些，因为鄂北皇庄数量同样很多，云贵主要是改土归流，江西，浙江和福建山区，可以说是土改难度最高的。这些地方弄不好是要有大规模匪患出现的，所以接下来杨庆准备调北方军到这一带驻扎，把原本李自成部下的几个军调过去，谁敢玩土匪那就面对土匪的祖宗们吧而作为必须的机构，大明国土部也紧接着正式成立，第一任国土部尚书，是由女皇陛下亲自提名了一位身份足够尊贵的。
“大王，您可是众望所归啊”
杨庆笑着说道。
他面前的福王笑得就跟哭一样。
他是大明国土部第一任尚书，同样也是大明朝第一位宗室尚书，更是第一位藩王尚书
尽管他不想当。
可怜福王这些年种田已经种得很幸福了。
他在自己的淮西封地上，不但拥有了三千家奴，一万多户佃户，而且还有五万多只羊，一千多匹马，五千多头牛。自己建了十几座工厂，什么罐头厂，酒厂，甚至还有皮靴厂，俨然一个小城邦，那日子红红火火，蒸蒸日上，光儿子就在不到十年里生了二十多。
然而
杨庆却要把他架在火上烤啊。
国土部尚书
主管全国的土改
他得被那些士绅做小人扎针诅咒的啊很显然杨庆这个阴险的家伙已经准备让他当靶子了，这个家伙已经对他这些年的好日子不满，故意给他挖坑了
呃，他纯粹想多了。
杨庆只是想找个没有最合适的摆设而已。
“护国公，小王从未从政，恐怕有负陛下所托啊”
福王小心翼翼地说。
“大王无需担忧，这土地乃是国本，国土部乃重中之重，非大王无以镇之，至于那些具体事务，自有那些属员来做，女皇陛下要的只是大王身为皇叔，宗室之首的身份。想当年太祖起兵驱逐鞑虏，其意正是欲使天下耕者有其田，如今大王以宗室主持国土部，正为完太祖未竟之志想来太祖在天之灵，能看到大王主持土改实现其理想，也会为大王赐福的，难道此刻您就没感受到太祖的凝视