这里是朝廷直接控制区距离陈留城最近的一座县城，因在双方边境上，中牟被设为一座军事重镇，驻扎在这里的兵马达到三千人，若是换做从前，一座县城顶多只有几百兵丁。
刘成正带人在城墙上巡视城防，查看城墙修葺得如何、坚固程度。
一个身穿便服的拿着令牌通过重重兵士的把手来到了郭嘉身边，交给了郭嘉一根小竹管。
郭嘉拿过小竹管挥了挥手让其下去，他打开竹管从中拿出一个小纸卷，打开纸卷一看，然后走到刘成身边禀报道：“主公，曹操退兵了，徐荣大军已到下邳城外！”
刘成听了这个消息并不觉得意外，老巢都被人端了，曹操如果还坐得住，那他就真的要佩服曹操了。
刘成停下，转过身来问道：“奉孝，你说徐荣是赖在徐州不走，还是撤回青州的好？”
郭嘉想了想，拱手道：“主公，徐州乃是四战之地，世家大族又很多，水深得很！它的富庶引得曹操和袁术都对它垂涎三尺，曹操虽然走了，可袁术还在一旁盯着！要占据徐州就要先解决陶谦和刘备，还有那些世家也不好对付，就算摆平了他们，徐荣手里的实力只怕也会大损，袁术再扑上去怎么应对？以属下之见，不如先让徐州内部争斗一番，袁术肯定会再插一杠子，等他们厮杀得差不多了，再让徐荣从青州出兵捡一个现成的便宜！”
刘成沉思了一会儿点头道：“嗯，不错！不过就这么让徐荣回去，本公心有不甘呐，费了这么大力气，让将士们千里迢迢从青州跑到徐州，那陶谦是不是应该向将士们表示表示？”
周围的官员和武将们互相看了看，都笑了。
荀攸笑道：“主公，这还不简单？不如去信让徐荣开口找陶谦要三十万石粮草、十万斤肉干、三千金和五万匹布料，不给就不走，何时给了何时才走，这期间将士们的吃喝拉撒全部找陶谦索要！”
“哈哈哈······”刘成大笑，指着荀攸笑道：“公达之言甚合我意，就这么办吧！奉孝，马上给徐荣去信！”
“诺！”郭嘉答应，又道：“主公，咱们现在不动徐州，却可以先拿下颍川这块飞地！颍川原本就处在朝廷控制之下的包围之中，吕布在这里栖身也是无奈之举，朝廷此前无暇管他，如今吕布有了兖州容身，只怕看不上颍川这块飞地了。据探子来报，吕布留在颍川的兵力只不过两三千人，朝廷正好可以派兵收回！”
刘成思索了一番，说道：“颍川是人杰地灵之所啊，不过这里的世家丝毫不比徐州少，要治理颍川的难度不小！”
郭嘉笑着说道：“主公不必担忧，属下举荐荀公达出任颍川太守一职！荀公达乃是颍川大族荀氏之人，有才学人缘又好，让他做颍川太守，既不会引起颍川士族们的抗拒，又能调和颍川士族和朝廷之间的关系，这能对朝廷的政令在颍川的推行很有好处！”
荀攸怒气冲冲道：“郭嘉，你真是不当人子，竟然想把我架在火上烤，我可没这能耐！”
贾诩也笑道：“荀先生，这颍川太守只有你能做，其他人都不成，你不做谁做？身为下属理当为主上分忧，怎么能遇事则退缩呢？颍川士族以你荀氏为首，只要你荀氏带头，其他士族还有哪家不遵行朝廷政令？”
话是这么说，但荀攸却知道这其中有多大的困难，别说其他家族，就是荀氏内部他都不容易摆平，他的辈分太低，想要让家族内那些老家伙们支持他、支持朝廷新政，就等于是要在他们身上挖肉！
朝廷新政之中有几条：第一，不得进行人口买卖，违者必重罚，所有家族中的家丁和侍女恢复自由身，各家族若要用人，也可继续留下他们干活，但必须