，保证救济能落实到每个人身上，可是赈灾过程中，陛下和监管的御史并不能直接将赈灾的粮食发到灾民手中，反而是一层层拨下去，最后分发的权利在胥吏、里正手中，他们便利用灾情谋私利，瞒报、虚报、谎报灾民。”　&12288;&12288;蒋云琴轻轻抬起眼睛，发现皇帝的身子已经坐直了，露出若有所思的模样。　&12288;&12288;她接着往下说道：“第二策是劝分制度，让富有之家无偿赈济灾民，或者向灾民减价出售粮食。关于这一策的漏洞所在，要陛下赦免臣女的罪过，臣女才敢说。”　&12288;&12288;皇帝皱起眉头：“朕不怪你，说吧。”　&12288;&12288;皇帝惊奇地看着这个小姑娘，在他身边的女儿侄女这么多，却还没见过年纪这么小就如此会盘算的。　&12288;&12288;蒋云琴笑得很温和：“是，第二策的漏洞在于，陛下实行了劝分制度，很多的地方官员便将原本下拨的赈灾粮食偷偷私藏了，然后强迫地方富户出钱出粮，这样一来，地方的富户自然心存不满，挑拨灾民闹事也是在所难免！”　&12288;&12288;刚才说的不过是胥吏、里正，如今已经牵涉到朝廷官员了。　&12288;&12288;皇帝眯起眼睛：“你是说朕的官员们中饱私囊？”　&12288;&12288;蒋云琴低下头，认真道：“不说十之八九，十之三四总是有的，仓库里的粮食越丰富，老鼠便越是肥硕，陛下是明君，必然是心中有数的。”　&12288;&12288;老夫人有点着急，可是看皇帝，并不像是发怒的样子，便暂且安下心听她继续说。　&12288;&12288;“第三策是设立粥厂。各大衙门设立煮粥的场所，施粥赈济灾民。陛下紧急派出大臣运送粮食前往灾区，地方官员也设粥厂施赈。但就是在救济粮充足的情况下，依然有大批灾民饿死。其中的奥秘，还是出在地方官吏身上。”　&12288;&12288;口口声声都是官员贪墨，皇帝的眉头皱的更厉害，不由恼怒：“满口胡言！”　&12288;&12288;蒋云琴一下子跪倒在地，只是她的面上不见丝毫的恐惧，有的只是平静。　&12288;&12288;不过是赌一把，只要赌赢了，她会获得最大的利益。　&12288;&12288;输了，不过一死。反正她是捡回了一条命，又有什么好怕的呢？再者，她很了解这位皇帝陛下的个性，他虽然脾气暴躁，但却是个很英明的皇帝，若非如此，大历也不会如此富饶强盛。　&12288;&12288;她低下头，一言不发，只是直起腰杆，表情坚定。　&12288;&12288;大厅里一时之间死一般的沉寂，最终，只听见皇帝冷冷道：“你若是说不出缘由，朕就以诬告忠良的罪名赐你死罪。”　&12288;&12288;这一刻，老夫人的后背已经湿透了……　&12288;&12288;