取缔卖身契和家养奴等行为，连续三天公开说明了募工制和合同这两样东西的存在。
在百姓不能给予最低工资的情况下，政府方面划定了最低工资线。
他们虽然没有铜钱，但钱凡直接和柳恣批了公文，拿出几根金条出来，跟当地的富商换了对等的铜钱和银铤。
这个时代白银还没有广泛流通，加之物价的缘故，就是发工钱也主要是发铜板。
募工的消息广播了没两天，第一批人就已经满了。
有很多都是公开从商人或者世家大族的府邸里逃出来的——然而那些人也对政府没有什么办法。
——有活儿干，有工钱拿，还拿的不少，傻子才不去！
第一是财务局的人在派人和他们谈采购商品和物资的事情，在有生意要做的情况下，跑了些许仆人算不上什么大问题——何况卖身契作废，签些便宜的合同就是了。
其二，自然是忌惮他们的监管和控制能力。
人们猜测着这些奇异人士的身份，也在暗中观察他们的善恶。
目前而言，既不算讨厌，也不算喜欢。
但起码……女人们被放松的脚，总算能喘口气了。
与此同时，热电厂终于可以恢复开工了。
首先是住房问题。
由于房价高昂，绝大部分住户都没有自己的房契，能够住砖房瓦房的，大多是十几人租赁一间小屋子，如同现代都市里的贫民窟一般蜷缩着睡在一起。
而连房租都交不起的人，只能在茅屋、草屋甚至是房檐下生活。
郭棣这几天跟着柳恣到处巡查，也颇有些惊讶。
他惊讶的倒不是房舍的破烂、底层人民生活的如何不堪，而是这个白面郎怎么管的这么细。
这扬州城抛开那三四条繁华的街道，其他地方的房舍大多是长方形的平面，屋顶多为草葺又或者瓦葺。
虽然普通人家都生活在简陋的茅草房里，却也都懂得生活情趣，不仅大多在院内莳花植树，附近也打扫的干净整洁，没有凌乱感。
在占城之后，柳恣既不宣布这地方归临国所有，让郭棣唤他柳先生而不是陛下，老头虽然纳闷，但也心里暗自庆幸。
“柳先生。”在又巡视完一处民居之后，他忍不住开口道：“您别看这院子不如您那边的高墙铁壁坚固，都城——哪怕是从前的汴京，里头的房子也大多如此啊。”
粉墙鸳瓦、朱户兽环也是人住的地方，阴雨则漏、蚊虫丛生也是人住的地方。
柳恣没有回答他，只吩咐胡飞开车回去。
衙门的几间屋子被各部门一人分了一间，独建设部分的最大。
柳恣回来的时候，除了厉栾之外，好几个部长都在这里围着，他们把四五张桌子拼在一起盖了桌布，上面放了偌大的扬州城地图，以及许多凌乱的文稿。
“说吧。”厉栾听到熟悉的脚步声，头也不抬的调整着不同颜色的小旗子的分布：“打算怎么改。”
“明确功能区，南部城墙暂时全部拆除，准备扩建城区。”
“嗯？”厉栾指尖的动作一顿，抬眸笑道：“我也是这样考虑的。”
她这一笑眉眸生辉，把旁边的负责端茶倒水的几个小年轻都看懵了几秒钟。
厉栾之前带着人去管理修复城墙的事情，一去就看出问题来了。
别说南城墙，旁边的城墙也不方便大型车辆进出，虽然对于古代人而言很方便防