“城镇化？”李世民听到这个新名词，又有些迷糊了。李牧看到李世民的样子，赶紧解释，道：“陛下，城镇化的意思，就是老百姓从种地为生，逐渐转变为做工，手艺等职业化的工种。就像长安和洛阳，长安百万人口，几人以种地为生呢？臣有信心，用不了五年，明州港带来的繁荣的商业，足以养活这不到百万人的地域，到了那个时候，鄮县的本地人收入中，种地务农这占比将会非常低。他们不会再计较，有没有突厥人占了地，甚至，他们会把地让给突厥人去种，以换取自己可以在港口打一份工。”
李世民恍然，道：“这就是为何你要强制要求，耕地不可荒芜了。分了地的人，若不能耕种，就只能把地入股给农场，而农场却是受朝廷控制的。好！此计大妙！”
李牧又道；“另外，臣还要向陛下道喜。李佑他们这趟从林邑回来，带回了足够多的两季稻的种子。并带回了真腊老农三十余名，这些老农精于种植两季稻，有他们在一定会在最短的时间里，把耕种两季稻的技术传授给我们。从鄮县开始，逐渐推广江南，陛下试想一下，若江南的水田，往后都能收获两次，丰年设常平仓存粮，还用担心有灾害的时候措手不及么？”
江南素来有粮仓之名，若是能收获两次，至少可以把大唐的全年粮食总产量提成四成！
这是什么概念？这等同于，养兵所消耗的存粮，不用再从老百姓嘴里抠出来了。就算是隋朝最强盛的时候，也没有做到这一点啊。李世民已经开始幻想，大唐百万雄兵震慑四夷，八方来朝的画面了。
他的鼻息粗重了一些，盯住李牧的眼睛，道：“五年，能做到？”
李牧笑了，道：“也许用不上五年。”
李世民沉默，他知道，这是李牧给他的期限，五年，也许用不上五年，李牧便会像他说的一样，隐退了。
五年之后，怎么做，李世民没有想好。甚至，潜意识中他不愿意去想。他熟读史记，史记上的帝王为后人留下的经验，无一不告诉李世民，像李牧这样的人，如果不能为己所用，最明智的办法就是铲除。
可是李牧对他坦荡，他实在是不忍心，也做不出
想到这些，李世民的心绪有些乱，他站了起来，道：“你想做什么，朕都会尽力支持，放手去做吧。朕有些乏了。”
李牧忙起身，送李世民回房休息。他洗了脚之后，也躺下了，明日还要视察港口，要起早出发。
李牧这边视察港口的同时，政令已经发出，大唐第一次大规模的突厥内迁开始了。
实际上，李世民没有告诉李牧的是，这件事他已经与房玄龄讨论过多次。甚至已经派了使者去河套，明里暗里的做了很多调查。否则光凭李牧说，李世民是不可能答应这么大的事情的。
原本，李世民也是打算在来年开春，先迁徙一部分人到中原来试一试的。只是原本的计划是，整个部落迁徙，并且把人安置在几个折冲府之间，让这些人，为这几个折冲府种军粮。
这样的安排，可以保证这个突厥部落反叛不起来。但是房玄龄提出，这样做，肯定会让突厥人产生不满之心。即便是以大唐的律令，给予这些突厥人合理的安排，他们仍然会觉得自己被大唐奴役了。久而久之，离心离德。所以房玄龄的建议是不要做这件事，除非想到一个更好的办法。
现在，这个更好的办法来了。收到李世民的飞鸽传书，房玄龄立刻行中书省，正式下发