国务卿带来了一份“索科威亚协议”，由117个国家共同参与拟定，旨在把超级英雄纳入政府管制的范围内，接受联合国的监督。三天后，联合国将在维也纳通过这份协议，未在协议上签名的超级英雄则会被强制进入退休状态。
尤娜还来不及思考这份协议究竟是何意味，就听到争论的声音在不断靠近，想来已经散会了。
“国务卿有一块国会荣誉勋章，比你还多一枚呢。”罗德仍然保持着冷静，而山姆早就控制不住自己的暴脾气了：“那么假设我们同意签字，政府过多久就会像追踪普通罪犯一样追踪我们？”
“117个国家要签署这份协议，117个，山姆，你就完全不当回事吗？”罗德开始着重强调数字，山姆则转而进行人身攻击：“你还要当多久的两面派？”
伴随着两人不断攀升的音量，复仇者们鱼贯而入。托尼沉默地走在队伍最后，整个人显得极为低迷。当他发现休息室里的尤娜时，也只是勉强笑了笑，然后就拉着她坐到了角落的小沙发里。托尼躺在小姑娘的大腿上，把她的双手抬到嘴边轻吻，眨巴着焦糖色的大眼，无意识地撒娇：“甜心，帮我按按头好不好，疼~”
尤娜从没见过他如此模样，心软得一塌糊涂。她拨开托尼额前的碎发，双手摸上他的太阳穴不轻不重地按摩起来。
幻视坐在旺达身边，高声打断了罗德和山姆的争论：“我有一个方程式。”
山姆闻声转过头来，抄起双手，语含讽刺：“那这就清楚了。”
“斯塔克先生宣布了钢铁侠身份后的八年里，已知能力增强者的数量一直呈指数增长。与此同时，可能引发世界毁灭的事件数量也在以相同的比例上升。”
史蒂夫停住了翻阅协议样本的右手，抬头反问：“你是说，这都是我们的错？”
“我是说，这可能有因果关系。”幻视环顾着房间里的众人，“我们的超能力引来挑战，挑战激发冲突，而冲突，会引发灾难。”他语重心长地得出结论，“监管，监管是我们应该给予考虑的事。”
罗德朝着山姆点点头：“boom，他说到点子上了。”
房间里陷入了片刻的沉默，娜塔莎回头看向角落的一对小情侣，微微挑眉：“托尼，你安静得出奇啊。”
“因为他已经决定好了。”史蒂夫接过了她的话头，以手扶额依靠在单人沙发上。
“天啊，你真懂我。”托尼慢吞吞地撑着沙发坐直：“实际上，是电磁头痛犯了。”他捏了捏尤娜的双手，报以一个安抚的笑容，随即站起身来，晃晃悠悠地走到小厨房一侧：“这就是我沉默的原因，队长。只是觉得疼，不舒服——是谁把咖啡渣倒进垃圾处理器了？我是给机车党开了家旅馆吗？”他一边开启嘲讽模式，一边端着两杯水回到尤娜身边。
托尼把左手的杯子递给小姑娘，然后掏出手机插进抽纸盒里，点开了一张照片并投影到空中。照片上的的黑人男孩笑得阳光灿烂，脸上有着一股年轻人独有的朝气。
恐怕他就是那位索科威亚遇难者吧。尤娜不知觉地握紧了手中的水杯，紧张地观察着托尼的表情变化。
“噢，顺便介绍一下，这是查德·斯宾塞。他是个好孩子，计算机工程专业，平均成绩3.6，计划秋天去因特尔基层上班。”托尼一口喝干了杯子里的水，又走回厨房为自己续杯：“但是，他想趁窝在办公室之前，先去为自己积累阅历，看看世界，做做义工。”