产生这个念头之后，丁镇南自己都被吓了一跳，因为他立即联想到了一个地方，至今没有正式参战的奥国。
在东方集团里，奥国是一个非常特殊，甚至可以说是极端的存在。
不说别的，奥国享受到的特权超过了梁夏帝国。
虽然造成这一切的，主要是历史遗留问题，说得直接点就是新移民与老移民的矛盾，但是没人能否认，奥国的特殊性一直就是东方集团内部的头号矛盾，或者说是内部矛盾的主要根源。
前面已经提到，在第二次全球大战结束后，准确说是大战的后期，为了加强对西南东望洋的控制力度，梁夏帝国动用包括政策手段在内的各种方式，鼓励本国与附属国的民众移民奥洲。在此后短短数年之内，就有上千万来自梁夏帝国、狭夷皇国与高巨王国的移民在奥国等地安家。
这一轮大规模移民直接改变了奥洲居民的族群结构。
经过数十年的发展，到第三次全球大战爆发前，以战后到达，来自东方国家的新移民已经超过老移民。只不过，按照约定俗成的规矩，新移民按祖籍国划分，因此奥国第一大族群仍然是老移民。在新移民中，人口最多的狭夷族也只有老移民的四成，看上去仍然有非常巨大的差距。
毫无疑问，大量到来的新移民必然引发严重的社会矛盾。
战后，帝国部署在奥国的数十万占领军的主要任务，也就是维护社会秩序，遏制与防止新老移民发生冲突。
不说别的，在战后的很长一段时间内，还通过设立“保护区”的方式，在西尼等大城市实施族群隔离政策，降低维持社会治安的成本。直到新历122年，最后一块“保护区”才被撤销。
只是，这样的高压政策肯定无法长久。
正是如此，才需要给予奥国特殊地位，以安抚利益受到侵害的老移民，让社会秩序保持稳定。
最有代表性的，就是让奥国加入东方集团，却不用承担成员国的基本义务。
按签订的入盟协议，奥国是东方集团的特殊成员国，享受由梁夏帝国，以及其他盟国提供的安全保障，为外国驻军提供基础设施、生活物资与政策便利等必要的保障，但是不承担集体宣战、军事动员与无偿征用等与战争相关，具有强制效力的义务。说得简单点，也就是保留了宣战权。
这个特权可不简单。
东方集团能够成为军事集团，或者说是以共同安全为基础的军事政治集团，集体宣战权至关重要。
说得简单一点，攻击任何一个成员国，也就等同于攻击整个东方集团。
为此，任何一个成员国遭到军事入侵，其他成员国有义务采取包括出兵参战在内的方式提供援助。
可见，集体宣战权是保证东方集团行动一致的基础，更是集团存在的先决条件。
除了奥国，以及同样在奥洲的西兰国，包括梁夏帝国在内的，东方集团的所有成员国都要遵守集体宣战权。
奥国不受集体宣战权的约束，等于是置身事外。
只是，在当时，这是平息奥国内部动荡的唯一办法。
毕竟，奥国有上千万老移民，而这些移民的祖辈均来自西方国家，强迫他们向西方国家宣战，显然不现实。
也就是这一点，才有当前的怪局。
在整个东方集团中，就只有奥国与西兰国置身事外，非但没有向敌国宣战，也没有进行战争动员。
关键还有，两国以没有进行军事动员为由，拒绝按照战时标准为盟国提供物资。