早在大业元年，温放之便向朝廷建议，招引东胡妇人内迁，用以封犒功士。但是此前因为限于朝廷在辽边仍然势弱，能够提供的也非常有限，而且当时沟通南北的运力珍贵，也很难大规模挪用于此。
大业二年，辽边妇人开始流往中原，影响还仅仅只是不着痕迹。之后这一规模逐年递增，大量东胡妇人进入中原，这其中绝大多数都进入到河南、关中、江东、蜀中等各地，从事着、采茶等劳动强度较低的工技。但也有相当一部分直入权贵门庭，鲜卑婢、朝鲜婢也如西域胡姬，于天中人市中并称佳姝。
胡润的平辽大都督府，主要还是专注于军事。所以刘群这些提议，主要还是说给温放之这个新晋的平州刺史听。尽管眼下辽边还是汉弱胡强的局面，但只要能够建立起扎实的农桑基础，汉人成为辽边主导，只是时间问题。
不过刘群并不建议辽边也如河北等各地一般采用屯田养军的开垦形式，因为辽边的自然环境要更加恶劣，亩出有限，一旦优先供给军需，生民将所剩无几。
如此一来，垦荒对于辽边流人的吸引力便不大，在没有更多惠利条件吸引下，他们大概更乐于作为一个隐户自产自足。
所以刘群建议平州直接采取河南、关中等各地已经展开的均田制，耕者享其田，鼓励生民开垦，如此才能掌握更多籍户。
在生民入籍的问题上，刘群又提出一个“妇籍”的概念，妇人也可作为籍户家长造册登记。这主要是针对那些已经被诸胡侵占的流人妇女们，这一部分人也可以入籍分田，但必须要以汉人妇女作为户主，享有所有家产的拥有权。
胡润听到这一建议，便忍不住大摇其头：“我诸夏娘子错配胡丑已是悲哀，王师入此，正应惩恶拯救，又怎么能容许那些胡丑恃恶享利！”
温放之将他的计划娓娓道来，那就是将众多东胡部落妇人往中原输送，一方面可以补充中原人口的亏空，妇女又可免于暴乱的隐患，另一方面从长远来看，妇女大量流失又可以控制东胡人口的继续发展。
眼下的东胡诸部，绝大多数都还没有立足长远的发展计划，更看不出这是一条糖衣包裹的绝户计，非但没有有所警觉，反而欣欣喜乐于又开辟出一条稳定财源。
“大都督壮声，诚是可嘉。但辽边错配者，非止一二，若真一应俱惩，难免骨肉分离，民情悲怆。此中或情或怨，也实在难有绳法裁断……”
志气是一方面，现实又是另一方面。刘群所说的这种情况，在辽地也是非常普遍，此前汉人流民作为辽边的弱势群体，不乏妇女被胡人侵占而组织家庭。
眼下若将这些家庭强行拆分开，也是一项非常困难的工程。舐犊之情，人皆有之，那些妇人们即便怨恨她们的配偶，但又能否对已经生下的孩儿断情绝义？
刘群提出的妇籍，就是针对那些难舍骨肉亲情的妇人们，既然命运已经无从改变，那么只能进行别的方面的补救，通过政令和武力确立她们的财产拥有权，也让她们的家庭成为华夷融合的一个步骤。
未来的平州刺史府，将会陆续展开均田、教化等等诸项政令，这些政令所施惠的群体自然是以诸夏流人为主，但是胡人也很难完全排斥在外。而这种华夷组合的籍户，也将会成为胡人受惠的一大途径。
早在大业元年，温放之便向朝廷建议，招引东胡妇人内迁，用以封犒功士。但是此前因为限于朝廷在辽边仍然势弱，能够提供的也非常有限，而且当时沟通南北的运力珍贵，也很难大规模挪用于此。
大业二年，辽边妇人