极端考虑的话，中华集团甚至可以另起炉灶，并不需要介入华晨汽车的重组，完全能以新投资商的身份设立新厂。
可以说，主动权完全掌握在韩皓手中，华晨汽车值得出手，但不值得他大动干戈。
韩皓的谈判底线就是旧厂区的317万平方米土地政府可以拿回去，但要在郊区置换足够土地供中华集团建立新厂使用。其次就是金杯客车的壳资源要保留，政府需要的话可以将h股的华晨汽车移交给对方。再次是政府要退出华晨汽车的股份，至多保留不超过10股权存在。
双方彼此之间提出的要求都有一定差距，谈判进程很是艰难。
民间有“投资不过山海关”的说法，侧面反映东北地区的营商环境不佳。但对中华集团这样体量的公司来说，并不惧怕此类因素。
实际上双方纠结的事项，也是韩皓考量沈京市政府的诚意，来回拉扯的金额虽然看上去很大，但只要中华集团投产后上缴的利税足以很快抵扣干净。
地方政府不肯让步，一是想尽可能捞回多一些利益，二是害怕担当国有资产流失罪名，在处置上缺乏灵活变通手段。
按照韩皓的想法，就是要让地方政府打扫好房子再迎客。
将华晨汽车先破产，把债务问题妥善解决，并安置好员工。中华集团再进来参与重组，将历史包袱甩掉后轻装上阵。
这也是参考美国通用汽车在次贷危机之后的处置方案，要想迎来救世主就必须有所取舍改变。
为此，沈京市政府不得不将此事上报省里，希望能拿到更高层次的许可。
“吃了眼前亏，今后才能享大福。
中华集团作为全国首屈一指的民营企业，到辽阳省投资是一件大好事。按照他们年产量60万辆计算，年销售额有望达到500亿元，可以继续保持我们省汽车工业支柱的经济结构。
不求其所有，只求其所在，可以带动地方经济发展即可。”
经有关会议研究后，省里主要领导同意了沈京市提出的新方案，决定将中华集团列为华晨汽车重组的唯一对象，并让国有资本依次退出。
看到了当地政府诚意，为了表示感谢，韩皓答应将中华宝马的第二座合资工厂放到沈京市，专门生产suv产品。
谈了45天时间不到，双方就敲定了重组协议，今后华晨汽车将就此消亡，改成中华集团东北基地。
协议具体如下
1、华晨汽车先在政府指导下按市场化手段破产，将债务和人员妥善安置。经过债权人会议协商，大家同意接受相当于原价值75折扣的债务处置方案，今后该债务合计82亿元将由中华集团新工厂在未来5年内分笔偿还。原有职工一律全部下岗，可以提前内退或者离职补偿。剩余的人员，中华集团进来后再重新招聘安置。
2、中华集团以15亿元收购地方政府手中华晨汽车80的股权，成为真正控股大股东，地方政府在新公司保留10股权。
实际上15亿元资金只在财政账户上转了一圈，就将专款专用到中华集团位于沈京市开发区的全新工厂基础建设。
3、317万平方米旧厂房无偿划给沈京市政府处置，用于华晨汽车工人群体的安置费用。
政府按3亿元土地征收费用计算来安置补偿工人，将来改变土地性质用于房地产开发的话，此片老城区土地价值不少于12亿。
4、沈京市城开集团受让了华晨汽车h股的资产登记，今后将由他们控制