一楼会议室，正在召开“隧道口大惨案”调查会。航空委员会主任周至柔正在汇报
“根据防空洞审委会规定镇静之避难者,在换气设备之防空洞滞留1小时,每人所需之空气应为1立方公尺,通常以滞留2小时为准,每人应有3立方公尺之空气量。出事地点的较场口这一段大隧道分十八梯、演武厅、石灰市3个出口,长度4384米,乘以宽度25米,面积是1096平方米。乘以高度2米,等于2392立方米。防空部规定洞的容量标准是4人每平方米,据此计算该洞常规容量是4384人。当日入洞者当超过万人，容量超常,致使缺氧窒息,发生骚乱,人群拥挤,无法进退。此为惨案发生的内因。
我方计算防空洞的呼吸空气量，却仅仅以2小时为限度，但日寇运用长时间轰炸战术，事发当日，日寇飞机对重庆闹市区进行了长达7个小时的长时间大批次饱和轰炸，使得防空洞内人员不能及时出来换气。日寇投下各类燃烧弹1352枚，导致闹市区木结构房屋大量起火，消耗了大量氧气，此为发生惨案的外因。”
“百福，这场惨案，国府要吸取怎样的教训”说话之人正是蒋中正。
“总裁，经过专家现场勘查和询问幸存者、讯问隧道设计者、施工者和空防管理人员，得出如下教训
一是防空管理混乱。管理重庆空袭救护防护的机关，主要有陪都空袭救护委员会、防空司令部和防护团，但前两者不相统属，防护团为义务组织，成员缺少训练，素质很差。这些都导致了防空管理工作的混乱。
二是资金严重不足。通风照明设备工程，1940年7月到11月为第一期，军政部每月拨款12万元，应合计70万元。1941年2月到5月为第二期工程，行政院直到1941年5月26日，才核准防空部工程处1941年度防空设施经费一共140万元，其中大隧道工程占40万元。这些经费大部被挪作他用。1940年12月，防空部申请大隧道内安装通风机30具需款39万元，因为付不起钱，只买了20具，其余的退还给厂方了。
三是防空洞设计与质量的缺陷。按照规定，各段隧道两端出口必须一头高一头低，根据热胀冷缩的形成原理使空气对流，来达到自然通风的效果，但隧道都很长，中间却没有设计通风井工程，使设施原理失效。另外，又没有排水沟设施，洞内积水无法解决，天气炎热，人口一多，潮湿蒸发上来，气闷难当。洞身高度不足，顶石风化，进出口也太少，也造成进出不便。”
“伤亡情况呢”蒋中正沉重地说。
“三洞尸体已全部运出洞外，计有1115人。十八梯运出童尸61具，男尸525具，女24具。石灰市运出童尸26具，男尸66具，女尸70具。演武厅运出童尸11具，男尸59具，女尸26具。但是，参加抢救的士兵、特务人员、防护团员、服务队员视人民生命如儿戏，他们把尸体拖出洞门，有些还未死的，被他们拖死；有些被拖断手脚；有些尚有一丝气息，但因上有尸体堆积，被活活压死。更有甚者，一些参加抢救的人员非但不全力救人，反而趁火打劫，从尸体上搜取首饰、钱物，剥取衣裤，引起群众极大愤慨，甚至发生流血冲突。所以属下不得不动用王树明的特遣队和空勤警卫团，才保证救援工作顺利进行。遇难者遗体，除有38具当场由其亲属认领自行装殓外，其余运至朝天门，雇用木船多搬运至江北黑石子，并用轮船输送防护人员200名于7月5日赶赴黑石子开始掩埋。”
“总裁，现在报纸上舆论群情激奋，死难者家属更是泣血联名上书，