总执政官只在吐蕃是拿一定的基本工资和绩效工资，虽然这些钱都是从税收里面出，但是只占一小部分，就算把所有执政官员的工资都发完，税收应该也还有很多结余，这些结余，都只能用在吐蕃的民生上。
当然，还有更多这些部落首领看不懂的东西，比如，今后他们自己做生意，属于私营产业，而经营私营产业，需要按照联合执政联盟的统一标准交商税。
而政府集体组织的产业的产出对外经营和出售，则享受税收，政府集体组织产出的东西，今后将比他们私营产出有价格优势。
天平稍微一点点的倾斜，都可能导致利益的流向改变。
所以，即便是于秋现在分给了他们许多资产，他们的日子也未必好过，拥有很多有政府背景的竞争对手以及产业利润变薄是必然的。
唯一让他们比较庆幸的是，他们花巨资送到夏国洺山书院读书的那些子孙，都进入到了官员体系中担任高官，这算是变相的给了他们很多话语权。
不过，这算是白高兴，因为，在新的体制下，话语权并不在某个官员的手上，而是在所有百姓手上。
于秋只是大致的将官员结构说了一下，时间就过去了大半个小时，至此，于秋的工作，其实就完成了一半，接下来具体怎么做，就看萨颓格姆的了。
一张吐蕃全境的大地图，被萨颓格姆在宴会场地的中央铺开，上面十分清楚的标注着吐蕃高原的所有山川以及所有适合人居住的峡谷地。
众多部落首领，还是第一次这么整体看到吐蕃的地貌，甚至，他们自己都不知道，吐蕃有这么多适合耕种放牧和生活的地方。
给所有的集体组织分配房屋，耕种农具，田地，放牧场所，将是萨颓格姆要完成的第一个工作。
索性，除去各大部落直系，最终需要他安置的集体户百姓不过一百二十万人左右，按五口人一户算，不过是二十四万户。
按两百户一村来编，这些百姓会被编成一千二百个村子，每十村一镇，就是一百二十个镇，每十镇一县，就是十二个县，每四县一州，则是三个州。
也就是说，在萨颓格姆之下，有三个州级执政官，而这三个人都是夏国人。
很快，萨颓格姆就指着地图给大家把第一个集体村的位置指了出来，这将是一个起示范作用的村子，而且，它将由于秋亲自设计建造。
夏国的建筑团队很快就在一处靠近湖泊的山谷寻找到了一块安全且平整的土地作为村子的地址，开始清理场地。
烧砖瓦水泥的窑厂，则是在夏国的技术工匠们在山谷附近转了半天之后就确定了下来，对于这些不知道修建了多少房屋和建设了多少窑厂的夏国工匠来说，一切工作都显得驾轻就熟。
不到三天时间，萨颓格姆就带来了三个村子，大约六百户百姓到了这里，虽然这些人都是一穷二白的，除了几头当口粮的牛羊，没有任何资产，但他们的到来，让这里的劳动力瞬间充实了起来。
数千人烧砖烧瓦烧水泥的场景很热闹，村子的建设也在肉眼可见的速度下成型。
其实，在萨颓格姆看来，给这些集体户百姓们修建砖瓦房屋有些过于奢侈了，但是于秋却是觉得，要么就不做，要做就做好，只有把房子修建的结实漂亮，能够遮风避雨了，他们才能安心的定下来，好好的搞生产，那些还没有被编成集体户的吐蕃百姓，才更加想要改革的春风吹到自己哪里去。
盖房子的事情自认是不需要于秋亲自去搞的，在各个团队渡过了一个星期左右的适应期之后，于秋就启程往逻些城去了，因为那边头朗日论赞已经快断气了。