夏主簿认真的听完罗阳的话，还用纸笔记了下来。其实一开始他不是真心实意的投靠罗阳，但是投靠之后，尤其罗阳实行新政后，他越来越感觉罗阳是一位真的仙长，是真的为黎民百姓谋福的人。对于他这个前任主簿，罗阳并没有嫌弃他，怀疑他，而是用足够的信任把他推到了主政一城的位置上。渐渐的他和十位长老接触的多了起来，尤其是在向那些地主换地的时候。慢慢的仁义教的教义进了他的心里，他的脑子里。虽然他没有明着宣布他是仁教一份子，可是让谁也能看出来，他是仁教执行仁教教义和教主之命最彻底的人。
昨天，在他看来无比困难的问题，到了罗阳教主这里，轻易地就解决了，并且态度强硬的对两个使者提出了自己的条件。这个夏主簿在原来是打死也不敢去想，也不敢去说的。可是结果呢，他按照教主的话去说了，那两个咄咄逼人的使者当场就蔫了，一个说必须回去禀告大将军，一个对他客气的很让给几天时间，商议过后给他回复。
今天他听到罗阳的安排，就知道，罗阳真的把自己当成了自己人。当成了心腹。刚刚吩咐的话，显然是让自己给他组建以后班底吗。他心里不禁通通直跳，他连续呼吸几次，强压下自己的激动说道：“请教主详细解释一下您刚刚说的几个部门的分管范围，我好去挑选合适的人才，在进行详细的指导。”
罗阳一想也是，他都是按着现代的想法去说的，在这个地方还根本没有这样的区分。他想了想组织了一下需要说道：“工就是工业，是以后我们最大助力的部门，工业，也就是采集开发原料，制造成商品的企业。如果没有工业，就没有吃穿行的那些东西。你像织布厂，采煤厂，打铁作坊这些都可以叫工业。农业这个你应该知道吧，就是农活，田地里找活路的人们从事的职业。商业，这个就是商人从事的买卖店铺。税务司就是收税的地方，主要管工、商，农税收。城管司，相当强大的职业，负责城镇的安全和维持正常秩序，还有衙役们抓罪犯的那些工作。教育就是主管学堂，学生，和以后的科考。交通，就是以后主管道路修建，陆运、水运还有铁运的部门。除此之外，还有外交，这个目前还没有太多的事物，我先兼职主管，你来主管。军队就不用你操心，让军人去做吧。以后主政的官员除了政务就是审审案子啥的，具体的涉及刚刚几个部门的工作，就有专门的人去做。专业的才是最好的，一个人再聪明也不是万能。这样也能避免那些官员拉帮结派。饱私囊，贪污受贿。”
：“我明白了教主，我这就按你说的去做，晚上的酒宴已经准备好，请教主过去开宴。”
：“丁大头的使者来了吗？”
：“来了教主，在厢房侯着呢。”
：“好的我就去，你先去安排。”
一刻钟后，罗阳来到夏主簿的会客厅，看到夏主簿和一个人正在闲聊，见罗阳进来，夏主簿和那个人赶紧起来相迎。夏主簿介绍道：“教主，这是丁将军的治下幕僚季常允，季先生，这是我们教主。他刚刚闭关出来就过来接见你了。”
：“季先生你好，丁兄还好吗？”
：“仙长客气，谢罗仙长的问候，我家将军最近很好。”
客套之后。人坐下，夏主簿让人上菜上酒。罗阳笑着端起酒杯说道：“请了季先生，你要放开了喝，你尝尝我们桃园酒家的酒菜如何！”
：“我来的时候就去过你的桃园酒家，确实菜肴酒水在苍梧无出其右。常允借花献佛，敬仙长一杯。”
：“客气了。干杯！”说完罗阳一饮而尽，罗阳摆让周围的人退下，自己拿起酒壶给人把酒满上。季常允吓得赶紧站起来说道：“仙长太过客气，怎能让