建立州牧制的命令，要是刘宏为了让黄巾军这样的事件不在发生，令各地自行募兵，恐怕拥有十万大军算得上是一方诸侯，但是绝不是最强的诸侯，至少袁绍，曹操这些猛人就不会有丝毫逊色。

    兵力和实力绝不能混为一谈，要不然为什么袁绍在远胜于曹操的时候却被曹操给翻盘了呢？

    须知历史绝非偶然，曹操的胜出那是各种隐形实力而成，兵力绝不能代表一切。

    现在最重要的就是发展，董卓清晰地知道，刘宏被黄巾拖住，自己的军权暂时保住了，刘宏决计不会在镇压叛军的时候还来动一员边疆的领军大将，抓紧时间发展实力才是正理。

    并且卢植率北军五校与张角周旋是绝对剿灭不了张角的，历史上也是如此，将张角战得节节败退的卢植就是被董卓换下的，原因就是没有贿赂刘宏派去的太监左丰。

    国之将亡，必出妖孽，此言不虚啊！董卓心中不由得感叹一声。

    只需同历史上一般，等待时机接下卢植的位置，剿灭张角，立下大功，想必自己这未来凉州牧便是板上钉钉，没跑了。

    到时候凭借自己的威望，天下谋士能臣若是能看透这乱世之势，那么必定会对自己的橄榄枝动心。

    现在自己手中固然是猛将如云，但是谋士却寥寥无几，根本无法支撑起大军所用。

    董卓的打算就是仿照上一世，设立参谋这一职位，以能力来确定参谋的地位。

    若是二三流谋士，可为一校参谋，一流谋士可为一军参谋，顶级谋士，那就是董卓的幕僚，专门替董卓制定战略规划的。

    如今董卓手中也就李儒贾诩是顶尖谋士，其余谋士不过小猫两三只。想来也是，凉州地处边界，习武之风盛行，多是不识大字的武将，文臣几乎少得可怜。

    董卓也在自己一战成名后招揽过一些谋士，像颖川，荆州自己就派来不少了人前去备下厚礼相请，但来的人寥寥无几，只是寻来了一些因生活所困的寒门学子。

    根本无法解决董卓军的问题，像与韩遂边章这般在西凉直接数万大军决战还好，毕竟金城就这么大块地，战略空间狭小，还不足西凉六分之一大小。所以韩遂边章也就没有将兵力分散在个城池之中而守，而是全部囤积到了最前线。

    要是在中原作战，若是敌军层层布防，坚壁清野，等你一个一个城池打过去，手中的兵力早晚地打干净，并且对方本土作战，还能够号召百姓上城楼，战斗力还翻倍。

    这就是董卓不断想方设法招揽谋士人才的根本原因，有力量还不够，还得需要头脑，光凭贾诩李儒几人可不行，董卓打算组建一个庞大的谋士团队，才能减少被阴的可能性。

    这次黄巾之乱就是极大的刷声望的机会，董卓只需静待刘宏的旨意，圣旨到来之时即是封赏，也是机遇。

    (本章完)