学校的校舍还没盖好，日照卫的告示栏上就贴出了告示，名为《日照卫学条例》，内容比较简单：第一条，所有年满7岁的儿童，不论男女，双亲必须送其入学；第二条，学生在校期间，实行半军事化管理，平时在学校住宿，衣食住行全部免费，但是每月可以回家一天；第三条，如果隐匿瞒报的，除以罚银十两。
这个条例一出，日照百姓议论纷纷。
“这世道还真变了，见过官府催租，逼着父母卖儿卖女的。”
“还没见过逼着父母送娃进学堂的，这不送娃进学堂还犯法！！”
“夏大人也是好心，让娃识几个字总比和我们一样当睁眼瞎强！”
“识字又怎得？还不是回来种地？识得字，能种到地下去啊？”
“那可未必！你看那些工匠，他们赚的就比我们多一些！”
“比力气，比勤快，我也不必他们差！”
“是啊，可干手艺活不光比力气、比勤快。我听说他们干活都要依着图样做。那图样上有图有字有符号，你可看得明白？”
“那~~倒是看不明白~~”
“那不就是了，所以说，还是识字好~~别瞎白活了，赶紧送娃进学堂，将来肯定比你我两个泥腿子老爹强！”
“对送娃进学堂！”
夏远的学堂将孩子分作两部分，年纪较小的孩子们就从开蒙识字开始，随后教授一些传统的礼、射、书、数。十多岁时就教一些农技知识，一些商业管理知识，甚至西方自然科学知识和神学，并且还要有一些军事的训练。18岁开始，就正式就要将他们进行分科，文科主要学习商业、农业管理。武科分为军事技术和军事管理。军事技术主要培养军工人才，军事管理则只要培养基层军官。
眼下的日照卫学，只是一个雏形。夏远打算在未来条件成熟的时候，设立专门的商业、农业、军事院校，为国家培养实用的新型人才。眼下，日照卫学培养的学生都要归自己使用
几乎就在同时，日照卫第一所公立医馆也落成开张了。他直接归日照卫指挥使府管辖，不以盈利为目的，经费由日照卫拨款，同时也接受社会捐助。哪位士绅、掌柜在这家医馆里捐了钱，医馆便会敲锣打鼓、拉着横幅致谢。医馆坐堂郎中都是从各地请来的，虽然不一定都是名医，但也绝对不会是走江湖的赤脚医生。这家医馆除了为日照卫的百姓解决日常疾病之外，还有一个重要功能。就是为新生婴儿进行天花接种，谓之“种痘”。
几乎与此同时，日照卫第一家养老院也开始建造，名叫乐天院，专门收养一些贫苦无依的孤老，每月发给口粮和布匹，过年过节都会有人看望慰问，让他们能安享晚年，其乐融融。和日照卫学堂一样，乐天院也接受私人捐助。这种古代养老院，又被称为“福田”，向福田捐款，就等于是在为自己的家族和子孙积德，一时间商贾富户纷纷慷慨解囊。
中国敬老的思想源远流长，早在春秋时，人们就讲“老有加惠”，即国君对老年人的赏赐是特给的，并不要求他有什麼功劳。
明朝政府，也专门有收养孤老地法律，《明律户律》规定：“凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲依靠，不能自存，所在官私应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮，而官吏克减者，以监守自盗论。”
洪武十九年规定，没有依靠的鳏寡孤独，每年给予六石米；建文元年改为三石米，令亲戚代养，无亲可投的入养济院。天顺元年开办大兴、宛平