并州燕门郡北，穿过长城五十余里，十余万劳工正辛苦的工作，在他们身下，正是即将竣工的云州上云城。
劳工包括两种，一是北廷都护府以每月两百钱招收二十万流民前来北疆开荒建城，二是从“公奴司”购买的十万鲜卑战俘。
对于流民来说，谁也不愿背井离乡来这北方草原，不过都护府不仅开出高薪，还许诺云燕二州除上党、上谷等四郡外，只要按规定开肯出十亩荒地，便可获得五亩的所有权，并且三年免税。
在这时代，对于百姓来说，有土地就有希望和未来，虽然条件艰苦，但很多流离失所的百姓还是举家北迁。
今天的上云城气氛有些不同，工地上的监工依然客气，但四周却多了很多黑甲锦袍的持刀军士，久在北疆的人都知道这是北廷都护府最为精锐的军队“锦衣卫”。
“仲德，吾来看看建城的情况，何必整出这么大的动静。”云玥一身紫袍，沿着马上完工的城墙漫步，身后则是贾诩、程昱两位军师和锦衣卫统领典韦。
程昱笑道：“云州乃新境，接壤南北匈奴，大都督身系天下安危，绝不能置身险地。”
云玥点点头，问道：“目前丝绸的商队怎样？”
贾诩回道：“目前南来的三支商队都已经到达西凉，寿成公已经安排好了一切，袁家和孙家的人也已经赶到了玉门关。”
“好，看来董仲穎还是很给面子，并没有为难。”云玥拍了拍黄色的城墙，心中却在计划是不是应该尽快让水泥问世。
“玉帅，如今丝绸生意的利润完全超出预期，借道凉州，那董仲穎却要去两层利润，哼……还是早日打通道路为好！”程昱历来主张吞并凉州，董卓虽有何进撑腰，但集合“国家党”所有的资源，要对付他还是易如反掌，就算硬碰硬，北廷三十万大军与西凉马腾八万西凉羌兵，两面夹击，董卓那号称二十万的凉州铁骑坚持不了几天。
云玥想了想，摇头道：“董仲穎的壮大对我们不是坏事，当有一天他的野心超过了匹配的实力时，才是他真正灭亡的时候。”
程昱有些发愣，云玥的话他不知何意，贾诩却侧身说道：“每个人都有他的利用价值，敌人也不例外，不过要去酒泉，并不一定非要过他董卓的地盘。”
贾诩的声音中永远透着一股冰冷，云玥和程昱早已习以为常，三人的目光都不禁看向了上云西面那一望无垠的大草原。
那里是曾经的草原王者，如今的南匈奴。
云华大婚后，云玥在长安停留了月余，便返回了北廷都护府，而在各大家族谈妥利益后，云玥提出了整合丝绸贸易的庞大构想。
汉武大帝派张骞出使西域，开辟出一条以长安为起点，经过凉州到西域、波斯到罗马的陆上通道，而华夏的丝绸也因此驰名海外。
无数的西域货商以低廉的价格在中原购得漂亮的丝绸，带到波斯和罗马后，转手便是百倍的利润，而此时汉廷混乱，天子昏庸，放着如此大利却让胡商赚得盆满钵满。
云玥提出集合各家之力，垄断中原丝绸，进行分级定价，在玉门关和阳关外设立专门的场所，集中销售，绝不让如此巨利被胡商赚走。
光和六年元日大朝会，大司马秦侯云天、太傅袁隗、大司农曹嵩等三十几位大臣联合上奏，大汉丝绸贸易失控，税金流失，请朝廷中止民间丝绸对外贸易，防止货贱伤民，一时间天下哗然。
朝中百官意见不一，何进一党坚决反对，双方争论数日，灵帝也是拿不定主意，左右为难。直到第三日夜，北廷大都督云玥的密信送入宫中，让灵帝欣喜若狂。