关中省是老秦故地，最早实行新法的地方，新法实行之后，朝廷在各地建立学府，招收学生，这些学府，少的有一两千学生，多的有近万个学生。
学生们在谋划实行自治，大臣们大多嗤之以鼻，觉得一群乳臭味干的孩子，凑在一起瞎胡闹，能做成什么事？
长安城里有五六千学生，这些学生整天聚会，在大街上向老百姓讲解自治的好处。黄景升坐着马车回家，半路上被几个学生拦住了。
学生们热情似火，拿着一份份传单，说道：“黄大将军，请您看看我们的文章，您要是觉得有道理，支持自治，请加入我们的自治筹备会，黄大将军”
黄景升一脸傲慢，看都不看那些学生一眼，吩咐车夫，“往前走。”
随从们粗暴地推开了几个学生，保护着黄景升的马车向前走去。
最近，黄景升的心情很不好，邯郸是王翦攻破的，名义上是王翦灭了赵国，其实，灭赵的过程中，立功最大的是黄景升，如果黄景升不在长平击败二十万赵军，秦赵之间，谁灭谁还说不定呢。
可是，赢彦良封赏灭赵有功人员的时候，竟然没有提到黄景升。私下里有人给黄景升传话，说黄景升在长平擅杀俘虏，功过相抵，不赏也不罚。
黄景升怒不可遏，心想，自己为了节省粮食，杀死了几万个俘虏，那就是羽毛一样轻的罪过，自己击败二十万赵军，取得长平大捷，那是泰山一样重的功劳，这能功过相抵吗？
黄景升觉得赢彦良这是见自己功高震主，有意打压自己。
黄景升这些年风光无限，脾气也越来越大，赢彦良打压他，他索性撂挑子不干了，在家养病，一养就是几个月。
明面上，黄景升两耳不闻窗外事，过起了隐居的生活，暗地里，黄景升一直和黄锦春这些景军将领保持书信联系。
黄景升知道，景军是他最大的资本，他要想和赢彦良斗，必须要牢牢地掌握住景军，用景军来做文章。
一天早晨，黄景升正在家里睡觉，一阵吵闹声传进了他的耳朵里，搅了他的美梦，他起床，很是恼火，把管家叫来了，问道：“是谁在外面吵闹？！”
管家说道：“老爷，这吵闹之人不在咱们府里，在外
面。”
黄景升皱了一下眉头，说道：“外面的吵闹声能传到这里来？”
黄景升的宅院很大，像一座浓缩的王宫似的，大街上有什么吵闹声，很难传到这里来。
管家说道：“老爷，新学院的那些学生好几千人聚在一起，又拉拢了一些老百姓，整天在大街上转来转去，吵吵闹闹，烦死个人了。”
“他们要干什么？”黄景升问道。
管家说道：“他们要实行什么自治，让老百姓投票选议员，再议员投票选官员。”
“投票是什么意思？”黄景升疑惑不解。
管家说道：“好像是说，二十岁以上的人，一人投一票，选议员，哪个人得的票多就当选议员。选出一群议员来，这群议员再投票选官员。”
黄景升说道：“让老百姓来选官？自古以来，官员一直是牧羊人，管着老百姓这些羊，现在反过来了，羊要管着牧羊人，这真是滑天下之大稽。”
管家说道：“谁说不是呀，这些学生真是不懂事，家里拿钱供他们读书，他们不好好学习，不想着报效国家，整天在这胡闹，那些学问都学到狗肚子里去了。”
黄景升说道：“朝廷当初就不应该设立什么新学院，所谓新学，全都是蛊惑人心的一些鬼话。”
管家在旁