这是继共王土地改革，厉王土地革典之后的又一次土地深化改革，也是大司徒虞山甫的土地改革新法的首次对外推行。
这也是借机全面推行税赋彻税之法的一个试行之地，宣王的改革，将坚定不移的沿着父王厉王的土地革典继续深化，在诸侯中力推废除“公田井田制”和“力役地租奴隶制”，实行“井牧制”，让天下人民实现耕者有其田的梦想，从方伯开始全面推行“私田制”和“十一而税的彻税制度”，鼓励农民开垦荒地，税收公平统一合理。
申国，韩国两个方牧之地的建设和土地改革，宣王都非常重视，下令召穆公悉心完成，派邻国中爯君协助他完成此事。
宣王同时对南方诸侯的封地城邑进行调整，吕国迁到申国边上，改名为甫国。
封司徒虞山甫于襄樊，国号樊国。受封典礼另作表述。
同时封兮甲吉父的食邑于沧州南皮钜邑；国号，钜兮国。后面具体表述。
这样的调整，可以更好的协助南方牧管馭南方之蛮。
宣王命令御马傅，为申候迁徙搬家，包扣申候的亲属和家臣。
宣王为了表示关切，亲自前往郿申之地，前去看望申国舅，国舅申很是感动，出城十里相迎。
郿邑，渭水边，国舅申出迎，宣王下了王辇，说道：“国舅，你的郿邑确实小了点，还是尽早迁到南申去吧。”
申候应道：“谢陛下关心，陛下派来御马傅前来协助搬迁，不胜感激，臣已经开始搬迁了，因为这是彻底迁徙，所以还是需要一些日子的。”
“国舅，召穆公已经开始建设南申城邑，城邑哪些外围的建设，还是你自己令谢人劳役建设吧，如果真的让召穆公长年累月的在南申为南申搞建设，这也不像，这只不过是母后为消遣召穆公当年的霸道共和执政的事情，哪能真的让他为你筑城，也就是走个形式，让他去掌掌眼，决策决策都城的方位而已，朕特地来给国舅打个招呼，朕已经派司空助理司工前去全面负责建城之事，专家做专家的事情，你就放心吧。”宣王前来另有目的。
“老臣全听陛下的安排。”申候应道。
“召穆公主要前去督促检查关于南申土地的界限边境问题，因为南申还和他是邻国，不要因为土地边界线而闹出意见，仲爯父前去协助召公筹建南申国，以后成为南申国大宰，也是这个意思。另外，按照申国的土地规划和土地改革方案，让南部诸侯都以南申为榜样，全面推行土地彻税制度，对私有土地同时确权世袭，倡导土地买卖。”宣王说。
“老臣明白，土地制度改革势在必行，没有商量的余地，彻我田土，这也是朝廷的头等大事，政治体制改革的重中之重。”申候说道。
宣王到了郿邑，到了郿申大殿，对申候进行再次封赏。
宣王说：“朕赐国舅宝马四匹，方牧车辇一辆，赐方牧圭介一块，作为尔的镇方之宝和信物。”
申候叩拜稽首。
宣王到了郿申，申候招待宣王，宣王说：“借国舅之酒，为国舅饯行。朕另赏王家御用秬鬯酒一卣。”
申候再次叩拜稽首谢恩。
随行御林军虎臣圻父和兮甲吉父，师氏龢，保氏惠安，都在身后。师氏龢说道：“大诗人，大将军，此时，此刻，此景，何不和诗一首相送？”
保氏说道：“号称华夏首席诗人，还不随口道来！”
兮甲吉父说道：“在下不敢大意