今日的秦歌城与往日不同，整个城池都弥漫着紧张的氛围。街上来往的行人各各行色匆匆，很少有人驻足闲谈。至于闹事打斗的，看看路边站着的一排排黑戟黑甲的陌生士兵，早已销声匿迹，不敢出来作乱。
秦歌城是没有佣兵的。五年前，那位神秘的城主来到秦歌城，发布了一系列禁令，当时就引起了城中原本的几大家族和佣兵团的反抗。所有人都认为这位城主会被杀或是被变成一个傀儡，秦歌城还是会维持家族与佣兵团互不相犯的局面，但是出乎各大势力的预料。
就当三大家族和两大佣兵团视其无物，各行旧事的时候。城主府中走出了一直神秘的军队，黑戟黑甲，具带弩箭。在各大势力还没来得及反应的时候，分成八队，一路行军到三大家族和两大佣兵团的族地，驻所。没有任何对话，弓弩齐发数轮，然后是甲兵推进。
有住在附近的居民看到，整个宅院被团团围住，漫天的箭矢如雨般倾泻。看着家人朋友被杀，几家的族长，长老，团长等高手运转斗气铠甲顶着箭雨冲出来，却被几名士卒干脆利落地配合着绞杀。最重要的是，整个过程中，出来有领头的统领出来发号施令外，整支军队没有一丝声音，没有手软，没有激动，对他们来说，好像吃饭喝水一般。上上下下数千人，不分修为高下，不分地位高低，只知道在撤军之后，一栋栋硕大的宅院中，仅仅只留下数十名妇孺。而这支神秘的军队则再也没有出现过。
一夜之间，经营上百年的五大势力灰飞烟灭。整个秦歌城都战战兢兢，生怕城主的刀落在头上。但是，城主府中并没有发出任何声音。就这样，五大势力的产业摆在那里，而剩下的中小家族却没有一家敢动。一直到数日后，才有城主府官员出来安民。
那个人自称是秦歌城的右丞，名叫冯去疾，是一个白发苍苍的老人。修为并不高，刚到斗者即便，但是各家族斗师实力的族长们却连抬头的勇气都没有。主簿是什么官职？没有人知道，但只要知道这个人是代表的城主府就足够了。
冯去疾当着满城百姓的面，一一宣布了秦歌城新的政令。没有人有异议，每个人都认真的听着。秦歌城新的政令打破了以往的常规：在秦歌城，一切以律法为上，不分境界高低，不分身份高下，违法者送交城主府，经审判后定罪，是杀是罚，依律法论处。
还有一些政令，如连坐之罪，举报之赏等等。虽然感觉有些严苛，但在以前大家族控制是本就存在，如今只不过是明确的写出来，定下标准。这些对于普通居民来说，都不是事，以前那些大家族，那个不是这样？自己人死了伤了，除了凶手外，那个不是牵连一大片？
最令秦歌城百姓重视的政令有五条：除了依法制治理国家外，还有征兵条例，与斗气等级挂钩的新的赋税政策，在城主府附近建立统一的斗气功法铭刻室，以及影响最大的：在秦歌城采用新的一种服饰，发式，礼仪。
在黑甲军队的隐隐镇压下，很快，秦歌城就发生了翻天覆地的变化。不仅仅是制度上，还有风尚，思维。从一个强者为尊，没有法律的混乱城池到一个制度严谨，礼仪明确的大秦式城池的转变在短短的几个月内完成。
这只神秘的军队，自从那次出动后就再没有在秦歌城露过面。但是其他势力还是在秦歌城百姓的言语闲谈中知道了这个信息。而秦歌城的城主府也没有任何对消息的封锁，默认了其真实性。
时隔五年，这只军队又一次出现了。而潜藏在秦歌城的各路探子们，突然发现：不知何时，他们的门前已经出现了一群群黑红轻甲的卫士。
剪除潜藏的密探只是因为计划已经启动，这些密探们已经没有留着的必要了！