李轨觉得这样很不好，一座没有生气的城市是没有价值的。
如何为他一手缔造的王朝东都注入活力呢。
李轨深思熟虑之后，决定在洛水的南岸再起一座新城，定位是平民之城，务求房价低廉充满活力。
这种动人奶酪的事是很得罪人的，即便你是一个皇帝，也不可以为所欲为，李轨为了让人们没有那么多牢骚，三次修改了南城的规划。
既然是平民之城那配套什么的就要差点，与北城相比落后个两千年又何妨。
所有新的设计理念在这座江南之城里都没有使用，这么做直接降低了江南之城的房地产价格，生活什么的也的确不甚方便，但有一样这里地租便宜，这不仅有利于市民的聚集，同时也避免了被北城的那些高官贵人们打搅。
北城的贵人们是很善于炒房的，他们炒遍了整个国家，却唯独对江南的那座新城兴趣不大，因为在穷人区投资是一件很丢脸的事，会动摇自己的阶级属性，这无疑是很危险的一件事。
李轨用这种方式庇护着向往美好生活的平民，收获的却是满满的质疑。堂堂的国家东都居然出现了这么大面积的贫民区，简直是整个王朝的耻辱，让来东都游历的外国友人，番邦使臣怎么看，这完全是砸招牌的事。
国家的都城就应该富丽堂皇、华丽雍容，一个在首都连房子都买不起的人那他就是低端人口，就应该被清理出去。
面对这些质疑，李轨不动声色地组建了一个特别税务调查小组进驻东都为京城高端人士服务，挨家挨户的登门拜访，而且不收服务费哟。
东都高端人士的傲娇其实是有道理的，国家财富大半集中在两京，其中相当部分都附着在固定资产上，随着时间的推移资产价格高到离谱，使得他们的财富急剧飙升，对后来者完全可以用俯视的目光予以鄙视。
这种强干弱枝的做法对统治者其实是一把双刃剑，财富的高度集中让核心地区热的烫手，做什么都处于高危之中，让偏远地区凉的寒心，干啥啥不成。
当初设立两京的目的是分散风险兼带振兴中原，战略上并无任何不妥，但现在大卫的国土如此广大，单单两京已经不能满足需要了。
在李轨的规划中，大卫的京城应有四个：
一个是政治的首都，那就是长安。号令天下莫敢不从，代表的是皇家无上的威势，据一城而制霸天下，非长安莫属。
一个是经济之都，那就是洛阳。地处天下地理的中心，汇集天下之财货，通达四海，惠及五江。得一城而握有天下经济命脉，普天之下唯有洛阳。
第三个首都是预备首都，皇帝家的后花园，它应该是皇帝的龙兴之地，是皇族势力盘根错节之地。是潜龙伏渊的渊，是龙腾四海的海，是飞龙的栖息地。
大卫的龙兴之地应该是幽州或者是辽东。但幽州太过靠近边境，又偏居一隅，以这个时代的交通条件，幽州并不适合做首都，而辽东现在甚至还处在他人的控制之中。
所以李轨把自己的龙兴之地定在了太原，这个当然也是有道理的，他的发迹可不就是从做了并州牧开始的吗，太原是一块福地，封闭的地理环境和肥沃的土地足可以支撑一个预备首都的存在。
大卫的第四个首都应该是进取之都，这个地方既能上通朝廷，又能下接地气，既是朝廷控制的核心地域，又应该少一些规矩，多一些活力，让普天下所有愿意创新的人们都到那边去，这