此时天下郡国并行, 郡有郡守, 直属于朝廷，而诸侯国则沿袭朝廷制度设丞相、都尉、御史大夫等等官职，俨然一个小朝廷。这些小朝廷在属地有着极大的权限, 除了丞相由朝廷下旨任命, 其余下面的官员由国王自行选拔，税赋、军队，甚至铸币等等事务都可以自主。
不过, 只是理论上如此。
皇上建立新朝才不过数年，如今够得上封王的不过数人，从皇上的弟弟颖川王算起，诸王都留在京城, 胶东王是第一个出来的，至于胶东国, 眼下虽有经过朝廷册封的丞相, 但其实这位出自胶东最大世家祁家的丞相自前朝末年就掌管着胶东，他手下的官员也都是胶东一地的豪强，胶东王到了胶东，肯定不可能如臂指使。
事实果真如此。
胶东王到了胶东, 胶东王丞相不必说比不了宋涛的殷勤, 便是连路上所经过的寻常郡守都不如，只派了一个小小的驿丞出面，“王爷来得突然, 祁丞相原没接到朝中旨意时便去了海清郡，竟没能回来。”说着将胶东王府一行人安置到驿站之中，“祁丞相在海青郡也好，正能将东莱皇城整修一番，胶东王住着一定会很舒服。”
素波一直在马车内，隔着帘子见那驿丞言谈举止皆够不上恭敬，给王府一行安排的院落虽然是驿站中最正中的大院，可打扫布置显然不甚用心，便在心里鄙视了一下，果然这些人先来个下马威。
不过胶东王府诸人早已经料到了，大家早有应对，依着驿丞安顿下来，上千的兵马，上百的内侍宫女有条不紊地分散在驿站的各处，没一会儿工夫便将驿站变成一个小小的胶东王府，守卫、采购、膳房、洒扫各司其职，素波在重新布置过的正房内微笑着向送饭菜茶水的驿丞道：“东西都端下去赏大家吃吧。”驿丞的居心究竟怎么样很难说，素波才不想用驿站做的饭菜呢，说着向胶东王使了个眼色。
胶东王一笑，王妃总说自己成熟懂事了，其实真正成熟懂事的是王妃，她过去可是没有一点防人之心的。
驿丞倒不敢真在膳食中加点什么，但是按祁丞相的命令为胶东王府备的膳食很是平常，原本胶东王妃挥手将东西退了倒是合了他们的本意，胶东之地并不需要胶东王，也不愿意供奉胶东王，但胶东王妃不屑的神色还是让他心里不大舒服。驿丞带着人和东西退了下去，在门外悄悄地咽了咽唾沫，无怪胶东王妃瞧也没瞧自己手中的酒菜一眼，胶东王府自己备的饭食太香了。
驿丞毕竟是一介小官，纵是被胶东王府的美食所吸引还要忍着，他手下的小吏却要直白得多，“胶东王府吃的可真好！”
“可不是，”别一个小吏道：“不只王爷和王妃吃得好，下面的人饭菜也是一样的呢。”不像他们，与驿丞的饮食就天差地别，更甭提那些世家了。
“好也只是这几天了，”驿丞狠狠地瞪了他们一眼，“等到了海清，他们恐怕连饭也吃不上了！”
小吏们赶紧闭了嘴，大家将酒菜端了下去，驿丞便道：“东西你们分了吧。”若是早知道胶东王和王妃一点也不动，自己也不必特别让厨师把菜做坏了，那么很多东西他便会给自家留下，可现在他对那些饭食一点胃口也没有。小吏们也都知实情，但是他们毕竟更穷苦一些，所以还是舍不得拒绝，这些胶东王妃看不上的东西对他们也是难得之物，就算味道难吃一些肉总归是肉，鱼总归是鱼，拿回家里给妻儿吃总比没有好。
大家在驿站里住了一夜，再启程走了十几里路便到了胶东第一个郡营河。
顾名思义，营河郡外有一条河名为营河，河水分成两脉围绕着营河城向东流去，正如守护着孩子的母亲的臂膀，而高大的