“这是按照土地实得制度来管理依照土地纳税的办法，比较公平，将哪些贵族、病、残，老、幼免于纳税的人剔除在外，这些人由国家养活，达到土地耕种纳税改革的公平性，所以这次人口普查的目的是综合性的，要从这次人口普查中得到具体数据和社会形态的具体状况。封国诸侯也是如此，要均平其实际耕地地税，使天下劳动者人人平等的角度出发，并根据每家劳动力的强弱来划分耕种土地，每家接受国家徒役的人不得超过一人，这样可以彻底解放劳动生产力，专心耕种，解决农耕税赋，解决土地实有情况，让土地归属农耕之人，而不是单纯的地主、城邑主、邦国君主。”厉王的改革很系统。
“我的个娘呀，麻烦事又来了，陛下如果大面积推广土地耕种改革，实现‘都县井牧制’，可能天下诸侯君都会反你，你的王位绝对坐不稳，陛下还是慢慢来，先在王都自家四郊试验田里实验吧，到一定时期，在推行吧，陛下这叫土地革命，革哪些地主、城邑主、诸侯君的土地命，这些不叫改革，陛下这么一搞土地革命，诸侯、大臣他们利益受损，公、侯、伯、子、男，附庸、大都、小都，采邑，食邑的诸侯、共官大臣、贵族绝对不会让你坐稳江山，他们一定会想方设法推翻你，赶你下台，天下刚刚太平，陛下还是等等吧。”王后申尖叫道。
“所以，司徒寅，司马单，司寇良才先在六乡之中实行人民天下，人民治理动乱，目的为了防止土地改革中带来的反对派的动乱，这样，有一支人民武装在人民当中，土地改革，土地革命才能确保实现，这就和先王穆王要实现土地改革之前，先立法一样，只有推行法制之后，才能顺利改革，这是一个道理，先王父王，让他们研究先王穆王、共王改革的经验的利弊和风险，已经研究长达到十年之久，现在已经研究出一整套一系列土地改革，税制改革的方案来，所以，现在决定着手前期改革准备，就是人口财产状况普查，然后根据普查情况，决定下一步部署，包括除了军队之外的人民武装，都是为了改革的成功，穆王立法，我们搞人民内部武装，确保人民土改利益，这不是比法典更有力度。”厉王说道。
“你这是王上带头闹革命阿！你的对手是诸侯君、大臣、贵族，虽然陛下站在劳动人民一边，可是劳动人也会受到奸人蒙骗的，何况县官不如现管，山高王朝远，不利于他们的政策，他们是不会实施的，陛下也灌输不下去，先王共王能够改革成功，很大程度上是依靠大臣们落实下去的，天下臣工人数远超过诸侯君几十倍，哪些诸侯君也是无可奈何才不得不进行土地改革，实现土地私有化，可以买卖流通政策，现在陛下得罪诸侯不说，还损害天下大臣臣工贵族的利益，陛下就靠人民内部的民团能够实现土地革命吗？哪些地方民团，怎会听陛下的？怎会听大司徒的？就连王幾六乡六遂四郊，陛下也未必能够实现这个理想化的万人均田法则，管人民的实际上还是地方诸侯君，地方诸侯君怎么说，地方人民怎么做。”王后申说道。
“不要紧，先在王都四郊实行都县井牧制，这个肯定没有