这下，群臣闹开了锅，诸侯大宗宗子极力反对，这是让他们分家，这是让他们闹家庭宗亲不和，尤其是主管大宗事务的凡伯，被推到风头浪尖上，以毕公为代表的宗子们都要他上谏进言，凡伯只好硬着头皮上谏。
大宗凡伯上谏说：“大宗是王朝的屏障，大国公侯是王朝稳定的基石，如果分析分家，大宗变散宗，强国变弱国，这对朝廷不利，小家庭不值得提倡，养儿为了养老，积聚粮食谷物为了防止灾荒饥荒，劳力重于资本，大家庭男丁多，便于致富强国，一切家务开支，合众则节省，分开则浪费，资源得不到充分利用，还是大家庭比较好，望陛下三思而后决。”凡伯说得是在一定程度上有利于大家的事情，上谏总不能没有充分反对的理由，他也说到了朝廷的痛点。
厉王说道：“五服改制，并非朕所为，乃先祖穆王改制，朕只是再次贯彻落实执行这项先祖政令政策而已。先祖穆王当初规定，五福即五服，五代之内服从长房宗子管制，五代之后即不再服从宗子的管理，自立门户，成为小宗。在祭祀上，仍然甴大宗宗子掌管祭祀权力，小宗无权祭祀。也就是小宗余财不上缴，自食其力。”
毕公已经于懿王迁都时期分家分析一次，一家毕国，变成子午岭，靠近义渠戎的戎毕，还有一家东迁到了黄河首阳山附近魏地，称为魏毕（后来的魏。），如果现在再次分家，他的毕国大宗子弟又要减少一半，利益受到严重损害。所以毕国公第一个反对这个大宗改制。毕公上谏说：“宗亲和睦，就是朝廷和睦，小家安，则天下安，小宗无后，大宗负责养老无忧，一家和和睦睦，情义浓浓，一族同居，这是何等的理想社会。”
厉王说：“贵族恒为贵，世代贵族，人员安置工作，成了朝廷负担，成了大宗负担，都为贵族，谁来耕种收割，谁来养活呢？还是自力更生，小家自立，自己养活自己的好，不能在大树底下乘凉，要各显神通，各有各的生存本领，各尽其才，各自实现人生价值。”厉王说的既是大道理，又是实际问题。
大宗反对无效，因为这项政策得到小宗们的积极响应，十代人繁衍下来，小宗们已经基本成为了平民化贵族，也就是贵族的边缘化。凡是切实实际生活的，总是会得到大部分人的响应的，这和实际生活密切相关，和千千万万的小宗们的利益相适应。
适应社会发展趋势的政策，就是容易落实，这是太宰荣夷公的切入点找的准。
话说穆王时期就改了宗子政策，基本没有落实下去，因为伤害了大宗宗子君主的利益，君主也就懒得推广落实了。现在，厉王要解决诸侯多占土地的问题，同时要落实井牧制的土地平均地权问题，让耕者有其田，要实现这个政策，何其的难。于是太宰荣就想出当初穆王的五服改制政策，穆王时期已经是五代宗子了，庞大的贵族世子问题已经凸显出来，成了社会问题，政策出了台，结果落实不下去，现在，该到落实的时候了。
如太宰荣夷公对厉王所说：“治国理政，如医生治病，一个人的脚趾粗的像大腿，小腿大的像腰，大腿有多粗？胳膊能扳过小脚趾吗？有机会不治，不要几代，一定会成为不治之症。”荣夷公一语双关，道明社会实际隐患。
厉王坚定的说：“治，一定要治。”
司徒屰黉说：“人民富，才为天下富。诸侯富，只能说明苛政如虎。平均地权，耕田井牧制，必需推行。”
厉王应道：“朕这就下令推行。”
厉王下达第二道王令：“嫡长子宗