为何这个土地改革和税赋改革如此的艰难？厉王改革，遭到以召公，周公，凡伯等等大臣诸侯的极力反对，现在宣王这次同样改革，是否会有阻力？
当然，这是不可避免的，当朝最大官僚，太师虢文公，就是带头反对这个土地改革的典型代表，因为这种土地改革，税赋改革，都会大大的消弱各地诸侯国的利益和权力，土地和税赋形式，直接影响他们的地方统治阶级的权限，说到底，这个人人均田制度，土地私有化确权制度，税赋彻税十而一的税率统一，也就是中央集权的一种形式，追根到底，就是中央要彻底统一地方的一种政治的斗争，一场革命，诸侯反对，也就是地方抵制朝廷中央集权的反抗。
一个朝廷的统治，只是形式上的统一，而不能让土地，税赋，军队统一，那么这个朝代的统一，也是名义上的统一，周王朝从周穆王开始就对中央集权的改革，进行初步的筹划，经过共王的部分土地私有化确权之后，又经过懿王，孝王，夷王，厉王的几代执政者的延续革典，到了宣王这一代，已经是第七代执政者，为了实现中央绝对化集权，付出绝对化的努力，尽管最惨的厉王被驱逐出了王幾之地，到了宣王恢复王朝统治的大势之后，宣王仍然要沿着这一条路线走下去，他要实现周王朝的中央集权，是实际的中央集权，而不是散散的，分割各地而治的诸侯割据的局面。
这也是历代诸侯最为伤透脑筋的事情，根源在于，如果不改变这种诸侯割据的局面，不取缔地方诸侯拥军的政体，他们各自拥有军队，那么，战争是不可避免的，只有全面取缔地方军队的设立权，才能让天下真正的安定，实现中央到地方的统治权，革典，这是唯一选择，为了达到这个中央绝对统治地方的目的，只能从统一耕田的方法来着手实现，因为，诸侯大臣官僚们，永远都不会赞成，不会支持这项革典，平均耕地，这等于革了他们的命，革了他们的权限，革了他们的利益，革了他们反抗的武器。既然诸侯大臣贵族，永远得不到他们的赞许和支持，那么，唯有能够争取到的就是人民，人民又是这场土地改革斗争的直接受益者，私有土地者，成了地主阶级，平民也将成了土地革典中有权土地使用者，而且是平均地权，人人平等，故此，朝廷从土地均权出发，从税赋统一出发，来先消弱地方诸侯的经济实力，减少他们对土地的绝对拥有权，减少他们对土地拥有者的直接剥削，这也是朝廷第一步能做得，也是极力去做的，更是历代王者要实现的中央集权的目标，尽管这项革典艰巨而又道远，但是他们还是要做的。
诸侯说：“除非朝廷灭了我们，否则我们抗争到底。”这是所有诸侯君的心声。
不管诸侯如何反对，朝廷还是要去努力去实现这项伟大的历史使命。这是杜绝内乱，杜绝战争，杜绝各自为政的地方剥削。
实现这个伟大目标，难啊！
正的难啊，诸侯太多，几千个。
（直到秦